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Historia de los ministerios de Cultura de España

(Redirigido desde «Ministerio de Cultura (Espana)»)
Casa de las Siete Chimeneas de Madrid, sede de los ministerios de Cultura.

El Ministerio de Cultura ha existido en España con entidad propia entre 1977 y 1996, entre 2004 y 2011 y desde 2018. Durante el resto de periodos históricos, la acción cultural del Estado ha sido desarrollada por los ministerios de Educación con sus distintas denominaciones.

HistoriaEditar

El Ministerio de Cultura se creó en la Legislatura Constituyente en julio de 1977. Sin embargo, la acción del Gobierno en materia de cultura es muy anterior. En efecto, las funciones ejercidas por el Gobierno de España en materia de Bellas Artes y Patrimonio Artístico y Cultural se remontan al siglo XIX. Fue bajo el reinado de Felipe V cuando el papel del Gobierno español se articuló a través de unas denominadas Reales Academias, como la de la Historia y la de Bellas Artes de San Fernando, que dependían de la Secretaría de Estado[1]​ (denominación del actual Ministerio de Asuntos Exteriores).[2]

Posteriormente, el protectorado cultural fue ejercido sucesivamente por el Ministerio de Fomento (1834-1837, que asume competencia sobre teatros, y toda clase de diversiones y recreos públicos, así como los Conservatorios de artes y de música);[3]​ por el de la Gobernación (desde 1837),[4]​ de nuevo por el Ministerio de Fomento (1847-1855, denominado de Comercio, Instrucción y Obras Públicas) en la que la Dirección General de Instrucción Pública en virtud del real decreto de 5 de febrero de 1847, ejerce entre otras, las funciones relativas a Escuelas de Bellas artes, bibliotecas, archivos, museos, conservatorio de música, conservatorio de artes y escuelas industriales, propiedad literaria, premios a literatos y artistas, comisión de monumentos históricos y artísticos,[4]​ por Ministerio de Gracia y Justicia (1851-1855)[5]​ y, finalmente, de nuevo por Fomento (1855-1900).

A través de la Ley de Presupuestos de 31 de marzo de 1900,[6]​ se creó el Ministerio de Educación que asumió las funciones de Cultura, bajo sus sucesivas denominaciones: Instrucción Pública y Bellas Artes (1900-1937), Educación Nacional (1938-1966) y Educación y Ciencia (desde 1966).[7]​ La Dirección General de Bellas Artes se creó mediante las Reales Órdenes de 26 de enero y 12 de febrero de 1915, siendo su primer titular Pedro Poggio.[8]​ Tenía competencias sobre construcciones civiles relacionados con Monumentos nacionales, Museos, Escuelas Artísticas, Pintura, Conservatorios de Música y demás entidades de índole artística.[9]​ Por su parte, la Dirección General de Archivos y Bibliotecas[10]​ se creó en agosto de 1939 en el Ministerio de Educación[11]​ Ambas se fusionaron en la Dirección General de Patrimonio Artístico y Cultural creada mediante Decreto de 25 de octubre de 1974.[12]

La Dirección General de Cinematografía y Teatro, que ejerció las labores de censura previa durante el franquismo[13]​ se creó en el Ministerio de Educación Nacional en 1946, pasando en 1951, y hasta 1977, al de Información y Turismo. Pasó a llamarse D.G. de Cultura Popular y Espectáculos - 1968-1972-, D.G. de Espectáculos - 1972-1974-. Escindida desde 1974 en las áreas de Teatro (D. G. de Teatro y Espectáculos) y Cinematografía (D.G. de Cinematografía).

El 1977 con la creación del Ministerio de Cultura, se integran las distintas áreas de actividad que hasta ese momento se encontraban dispersas entre otros Departamentos: La Dirección General de Patrimonio Artístico y Cultural, del Ministerio de Educación, las ejercidas por Subsecretaria de Familia, Juventud y Deporte, del Ministerio de la Presidencia y las competencias culturales del Ministerio de Información y Turismo (cine, teatro, música), e incorporó igualmente al Ente Público RTVE y al Organismo Autónomo de Medios de Comunicación del Estado.[14]

La estructura quedó fijada en el Real Decreto 2258/1977, de 27 de agosto,[15]​ en el que dota de una Secretaría de Estado de Cultura (que ocupó Gabriel Cañadas Nouvilas -1977/79-), una Subsecretaría, una Secretaría General Técnica y nueve Direcciones Generales: Patrimonio Artístico, Archivos y Museos; Difusión Cultural; Libros y Bibliotecas; Música; Teatro y Espectáculos; Cinematografía; Desarrollo Comunitario; Juventud; y Radiodifusión y Televisión. Quedó adscrito orgánicamente el Consejo Superior de Deportes.

En 1981, el Departamento cedió al Ayuntamiento de Madrid, la gestión que ejercía hasta ese momento del Teatro Español de la capital.[16]

Mediante Real Decreto 565/1985, de 24 de abril se produjeron importantes cambios en la estructura, como consecuencia del proceso de traspaso de competencias en materia de cultura a las Comunidades Autónomas. A través de esa norma se crearon el Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM) y el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), ambos bajo forma de Organismo autónomo.[17]

Entre 1996 y 2004 bajo los gobiernos de José María Aznar, el Ministerio de Cultura se fusionó con el de Educación, con la denominación de Ministerio de Educación y Cultura (1996-2000) y Educación, Cultura y Deporte (2000-2004). Se mantuvo una Secretaría de Estado de Cultura, ocupada sucesivamente por Miguel Ángel Cortés Martín (1996-2000) y Luis Alberto de Cuenca y Prado (2000-2004).

Tras las elecciones generales de 2004, se volvió a crear un Ministerio de Cultura diferenciado de Educación. En julio de 2011 incorporó las competencias en materia de tauromaquia.[18]

En la X Legislatura, desde el 22 de diciembre de 2011, el Ministerio de Cultura desaparece con esta denominación y sus competencias son recogidas por el nuevo Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.[19]​ Se recrea el cargo de Secretario de Estado de Cultura, que ocupa, desde el 24 de diciembre de 2011 José María Lassalle.

Tras la moción de censura contra Mariano Rajoy de 2018 y la formación del nuevo Gobierno de Pedro Sánchez en junio de 2018, el Ministerio volvió a desgajarse de Educación, bajo la denominación de Ministerio de Cultura y Deporte.[20]

Listado de ministros y ministrasEditar

Presidencia del Consejo de Ministros Ministros de Cultura Eventos importantes durante su mandato
Adolfo Suárez González   Pío Cabanillas Gallas 5 de julio de 1977 6 de abril de 1979 Creación del Centro Dramático Nacional y el Ballet Nacional.[21][22]
  Manuel Clavero Arévalo 6 de abril de 1979 17 de enero de 1980 Se establece la obligación de dedicar a fines culturales una cifra equivalente al 1% del precio de las obras públicas que licite el Estado.[23]
  Ricardo de la Cierva y Hoces 18 de enero de 1980 8 de septiembre de 1980
  Íñigo Cavero y Lataillade 8 de septiembre de 1980 2 de diciembre de 1981 El Ministerio cede al Ayuntamiento de Madrid la gestión integral del Teatro Español.[24]
Leopoldo Calvo Sotelo   Soledad Becerril Bustamante 2 de diciembre de 1981 3 de diciembre de 1982 Traslado del Guernica de Pablo Picasso a Madrid.[25]
Felipe González Márquez   Javier Solana Madariaga 3 de diciembre de 1982 7 de julio de 1988 Aprobación de la Ley de Propiedad Intelectual.

Creación de la Compañía Nacional de Teatro Clásico[26]

  Jorge de Semprún Maura 7 de julio de 1988 13 de marzo de 1991 Aprobación del Decreto-Ley de Ayudas a la Cinematografía. Acuerdo con la Generalitat de Cataluña para la gestión del legado artísitico de Salvador Dalí.[27]
  Jordi Solé Tura 13 de marzo de 1991 14 de julio de 1993 Inauguración del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía. Adquisición por el Estado Español de 750 obras de la Colección Thyssen-Bornemisza
  Carmen Alborch Bataller 14 de julio de 1993 6 de mayo de 1996 Aprobación de la Ley de Fundaciones
José María Aznar López   Esperanza Aguirre y Gil de Biedma (1) 6 de mayo de 1996 19 de enero de 1999 Adquisición del Teatro de la Comedia.[28]
  Mariano Rajoy Brey (1) 19 de enero de 1999 27 de abril de 2000
  Pilar del Castillo Vera (2) 27 de abril de 2000 18 de abril de 2004 Aprobación de la Ley de Mecenazgo
José Luis Rodríguez Zapatero   Carmen Calvo Poyato 18 de abril de 2004 9 de julio de 2007 Inauguración de la mayor ampliación de la historia del Museo del Prado a cargo del arquitecto Rafael Moneo.[29]
  César Antonio Molina Sánchez 9 de julio de 2007 7 de abril de 2009 Aprobación de la Ley del Cine
  Ángeles González-Sinde Reig 7 de abril de 2009 22 de diciembre de 2011 Se aprueba la conocida como Ley Sinde, relativa a la regulación de sitios web y la protección de la propiedad intelectual
Mariano Rajoy Brey   José Ignacio Wert (2) 22 de diciembre de 2011 26 de junio de 2015 Subida al 21% del llamado IVA cultural. Reinauguración del Museo Arqueológico Nacional tras su remodelación integral.[30]​ Entrega a España del tesoro del Odyssey.
  Íñigo Méndez de Vigo (2) 26 de junio de 2015 7 de junio de 2018
Pedro Sánchez Pérez-Castejón   Màxim Huerta Hernández 7 de junio de 2018 14 de junio de 2018
  José Guirao Cabrera 14 de junio de 2018
(1) Ministerio de Educación y Cultura
(2) Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
(3) Ministerio de Cultura y Deporte

Lista de secretarios de EstadoEditar

Lista de subsecretariosEditar

Nombre Cuerpo de funcionarios Año de nacimiento Fecha de nombramiento
Fernando Castedo Álvarez Profesor Universitario 1941 29 de julio de 1977
Luis Manuel Coscuella Montaner Profesor Universitario 1939 27 de abril de 1979
Francisco Sanabria Martín Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 25 de enero de 1980
Eugenio Nasarre Goicoechea Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1946 26 de septiembre de 1980
Pedro Meroño Vélez Cuerpo de Abogados del Estado 1946 15 de enero de 1982
Mario Trinidad Sánchez Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1944 7 de diciembre de 1982
Ignacio Quintana Pedrós 1941 30 de abril de 1985
Miguel Satrustegui Gil-Delgado Profesor Universitario 1949 16 de octubre de 1987
José Manuel Garrido Guzmán 1945 7 de julio de 1989
Santiago de Torres Sanahuja Profesor Universitario 1955 24 de enero de 1992
Enrique Linde Paniagua Profesor Universitario 1947 30 de julio de 1994
Ignacio González González (1) Cuerpo Técnico del Ayuntamiento de Madrid 1960 10 de mayo de 1996
Ana María Pastor Julián (1) Cuerpo Superior de Salud Pública y Administración Sanitaria 1957 22 de enero de 1999
Mariano Zabía Lasala (2) Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1949 5 de mayo de 2000
José Luis Cádiz Deleito (2) Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1945 28 de noviembre de 2003
Antonio Hidalgo López Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta de Andalucía 1959 19 de abril de 2004
María Dolores Carrión Martín Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1959 20 de julio de 2007
Mercedes Elvira del Palacio Tascón Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1958 8 de mayo de 2009
Javier García Fernández Profesor Universitario 1949 22 de junio de 2018
  • (1) Subsecretario de Educación y Cultura.
  • (2) Subsecretario de Educación, Cultura y Deporte.

Lista de directores generalesEditar

  • Dirección del Gabinete del Ministro
    • Carlos Alberdi Alonso (2018- )
    • Daniel Espín López (2010-2011; 2018)
    • Javier Bonilla Arjona (2009-2010)
    • Javier Lanza García (2007-2009)
    • Adoración Herrador Carpintero (2004-2007)
    • Miguel Herrero Lera (1993-1997)
    • Guillermo Adams Fernández (1992-1993)
    • Borja Puig de la Bellacasa Aguirre (1991-1992)
    • María Jubilia Fernández Bustamante (1988-1991)
    • Antonio Fernández Fábrega (1987-1988)
    • Luis Larroque Allende (1986-1987)
    • Francisco Serrano Martínez (1985-1986)
    • Juan Manuel Velasco Rami (1983-1985)
    • Manuel Balmaseda Arias-Dávila (1982-1983)
  • Dirección General de Bellas Artes
    • Román Fernández-Baca Casares (2018- )
  • Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas
  • Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales
    • María Ángeles Albert de León (2009-2011)
    • José Jiménez Jiménez (2007-2009)
    • Julián Martínez García (2004-2007)
    • Joaquín Puig de la Bellacasa Alberola (2000-2004)
    • Benigno Pendás García (1996-2000)
    • Jesús Viñuales González (1994-1996)
  • Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas
  • Dirección General de Bellas Artes y Archivos
  • Dirección General del Libro y Bibliotecas
  • Dirección General de Bellas Artes, Archivos y Bibliotecas
    • Alfredo Pérez de Armiñán y de la Serna (1982)
  • Dirección General del Patrimonio Artístico, Archivos y Museos
  • Dirección General del Libro y Fomento de la Lectura
    • Olvido García Valdés (2018-2019)
  • Dirección General de Industrias Culturales y del Libro
    • Óscar Sáenz de Santamaría Gómez-Mampaso (2017-2018)
    • José Pascual Marco Martínez (2016-2017)
  • Dirección General de Política e Industrias Culturales y del Libro
    • José Pascual Marco Martínez (2015-2016)
    • María Teresa Lizaranzu Perinat (2012-2015)
  • Dirección General de Industrias Culturales y Cooperación
    • Adriana Moscoso del Prado Hernández (2018- )
  • Dirección General de Política e Industrias Culturales
    • Santos Castro Fernández (2010-2012)
    • Guillermo Corral Van Damme (2008-2010)
  • Dirección General de Cooperación y Comunicación Cultural
  • Dirección General de Cooperación Cultural
    • Margarita Sáenz de la Calzada Zuloaga (1994-1996)
    • Ángeles Gutiérrez Fraile (1988-1993)
    • Arsenio Lope Huerta (1987-1988)
    • Ana Puértolas Villanueva (1985-1987)
  • Dirección General de Difusión Cultural
    • Eduardo Ballester Giner (1978-1979)
    • Antonio Agustín Papell Cervera (1977-1978)
  • Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales
    • Beatriz Navas Valdés (2018- )
    • Óscar Graefenhain de Codes (2016-2018)
    • Lorena González Olivares (2014-2016)
    • Susana de la Sierra Morón (2012-2014)
    • Carlos Cuadros Soto (2010-2012)
    • Ignasi Guardans Cambó (2009-2010)
    • Fernando Lara Pérez (2004-2009)
    • Manuel Pérez Estremera (2004)
    • José María Otero Timón (1996-2004)
    • Enrique Balmaseda Arias-Dávila (1994-1996)
    • Juan Miguel Lamet Martínez (1992-1994)
    • Enrique Balmaseda Arias-Dávila (1990-1991)
    • Miguel Marías Franco (1988-1990)
    • Fernando Méndez-Leite Serrano (1986-1988)
  • Dirección General de Cinematografía
    • Pilar Miró Romero (1982-1985)
    • Carlos Gortari Drets (1980)
    • Luis Escobar de la Serna (1979-1980)
    • José García-Moreno y Navarro (1977-1979)
    • Félix Benítez de Lugo (1977)
  • Dirección General del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música
    • Amaya de Miguel Toral (2018- )
    • Montserrat Iglesias Santos (2014-2018)
    • Miguel Ángel Recio Crespo (2012-2014)
    • Félix Palomero González (2008-2012)
    • Juan Carlos Marset Fernández (2007-2009)
    • José Antonio Campos Borrego (2004-2007)
    • Andrés Amorós Guardiola (2000-2004)
    • Andrés Ruiz Tarazona (1999-2000)
    • Tomás Marco Aragón (1996-1999)
    • Elena Posa Farras (1995-1996)
    • Juan Francisco Marco Conchillo (1990-1995)
    • Adolfo Marsillach Soriano (1989-1990)
    • José Manuel Garrido Guzmán (1985-1989)
  • Dirección General de Música y Teatro
    • José Manuel Garrido Guzmán (1982-1985)
    • Juan Cambreleng Roca (1982)
    • Juan Antonio García Barquero (1980-1982)
    • Manuel Camacho y de Ciria (1980)
  • Dirección General de Teatro y Espectáculos
    • Alberto de la Hera Pérez Cuesta (1979-1980)
    • Rafael Pérez Sierra (1977-1979)
  • Secretaría General Técnica
    • María Ángeles Ezquerra Plasencia (2018- )
    • María Ángeles Fernández Simón (2010-2011)
    • Francisco de Asís Javier Rodríguez Mañas (2009-2010)
    • María Concepción Becerra Bermejo (2004-2009)
    • María Eugenia Zabarte Martínez de Aguirre (1992-1996)
    • María Dolores Díez Gutiérrez (1991-1992)
    • Borja Puig de la Bellacasa Aguirre (1990-1991)
    • Enrique Balmaseda Arias-Dávila (1988-1990)
    • Javier Matía Prim (1986-1988)
    • Miguel Satrústegui Gil-Delgado (1984-1986)
    • Hilario Hernández Marqués (1982-1984)
    • José Muñoz Contreras (1982)
    • Alfredo Pérez de Armiñán y de la Serna (1981-1982)
    • Joaquín Tena Arregui (1979-1981)
    • Jaime de Urzaiz y Fernández del Castillo (1977-1979)

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. Ana María Barrero García, ed. (Junio de 2006). «La materia administrativa y su gestión en el Reinado de Fernando VII». Consultado el 4 de agosto de 2011. 
  2. Enrique Martínez Ruiz (ed.). «Diccionario de historia moderna de España». Consultado el 4 de agosto de 2011. 
  3. «Real decreto de 9 de noviembre de 1832.- Ministerio de Fomento, dando forma y señalando atribuciones á la Secretaría de Fomento». Archivado desde el original el 18 de enero de 2012. Consultado el 4 de agosto de 2011. 
  4. a b María Teresa Fernández Bajón Universidad Complutense de Madrid (ed.). «La acción del Estado español en materia de política documental desde el reinado de Isabel II hasta finales del siglo XIX». Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  5. Ministerio de Educación de España (ed.). «Documentos para la historia de la Cultura». Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2011. Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  6. Ministerio de Educación de España (ed.). «La administración educativa en España (1812-1939). Segunda mitad del siglo XIX». Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2011. Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  7. Ministerio de Cultura de España (ed.). «Introducción a los fondos documentales del Archivo Central del Ministerio de Cultura». Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  8. Diario ABC, ed. (17 de enero de 1915). http://hemeroteca.abc.es/nav/Navigate.exe/hemeroteca/madrid/abc/1915/01/17/027.html. Consultado el 1 de agosto de 2011.  Falta el |título= (ayuda)
  9. Ministerio de Educación de España (ed.). «La administración educativa en España (1812-1939). Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes (1900-1936)». Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2011. Consultado el 4 de agosto de 2011. 
  10. Ministerio de Educación de España (ed.). [Archivos, Bibliotecas y Museos «Archivos, Bibliotecas y Museos»] |url= incorrecta (ayuda). Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  11. Diario ABC, ed. (26 de enero de 1939). http://hemeroteca.abc.es/nav/Navigate.exe/hemeroteca/madrid/abc/1939/08/26/008.html. Consultado el 1 de agosto de 2011.  Falta el |título= (ayuda)
  12. Luis Mansilla Plaza y Roberto C. Fernández Barba, ed. (1997). «Actas de la primera Sesión Científica sobre Patrimonio Minero Metalúrgico». Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  13. Raquel Merino Álvarez, Universidad de León, ed. (2000). «El teatro inglés traducido desde 1960: Censura, ordenación, calificación». Archivado desde el original el 15 de febrero de 2012. Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  14. Diario ABC, ed. (5 de julio de 1977). «Nuevo Gobierno sin grandes sorpresas». Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  15. Boletín Oficial del Estado, ed. (1 de septiembre de 1977). «Real Decreto 2258/1977, de 27 de agosto, sobre estructura orgánica y funciones del Ministerio de Cultura». Archivado desde el original el 18 de noviembre de 2011. Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  16. Diario ABC, ed. (16 de octubre de 1981). «Se disuelve formalmente el Patronato del Teatro Español». 
  17. Diario ABC, ed. (25 de abril). «Se suprimen cuatro Direcciones Generales de Cultura». Consultado el 3 de agosto de 2011. 
  18. El Mundo, ed. (29 de julio de 2011). «El Ministerio de Cultura asume las competencias taurinas». Consultado el 1 de agosto de 2011. 
  19. Boletín Oficial del Estado, ed. (22 de diciembre de 2011). «Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se restructuran los departamentos ministeriales». Consultado el 22 de diciembre de 2011. 
  20. BOE, ed. (7 de junio de 2018). «Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales». Consultado el 7 de junio de 2018. 
  21. Joaquim Rius-Ulldemolins, Juan Arturo Rubio Arostegui, ed. (2016). «Treinta años de políticas culturales en España». 
  22. Luis Urbez, ed. (1989). «Doce años de cultura española». 
  23. Diario ABC, ed. (7 de enero de 1980). «Relevo en el Ministerio de Cultura». 
  24. Diario ABC, ed. (16 de octubre de 1981). «Se disuelve formalmente el Patronato del Teatro Español». 
  25. El País, ed. (10 de septiembre de 1981). «El “Guernica” de Pablo Picasso llega hoy, por fin, a España». 
  26. Diario ABC, ed. (8 de julio de 1988). «Cultura, amiguismo en exposiciones y subvenciones». 
  27. Diario ABC, ed. (12 de marzo de 1991). «Otro ex-comunista desembarca en Cultura: Jordi Solé Tura toma el relevo de Semprún». 
  28. Rocío García (15 de octubre de 2015). «El Teatro de la Comedia reabre con el drama de Zalamea». El País. Madrid. Consultado el 11 de noviembre de 2015. 
  29. El País, ed. (31 de marzo de 2007). «Crece el Museo del Prado». 
  30. Diario ABC, ed. (1 de marzo de 2014). «El nuevo Museo Arqueológico Nacional se inaugurará el 31 de marzo».