Ministerio de Salud Pública (Costa Rica)

El Ministerio de Salud Pública de Costa Rica (MS) es el ministerio del gobierno de Costa Rica encargado de dirigir a los actores sociales para el desarrollo de acciones que protejan y mejoren el estado de la salud pública. Entre sus labores se encuentra la gestión del sistema de salud del país, la supervisión sobre los hospitales públicos y la Caja Costarricense de Seguro Social, así como la emisión de los permisos de salud para comercios, eventos públicos y negocios.[1]​ Su actual titular es Daniel Salas Peraza.[2]

Ministerio de Salud Pública
Msplogo.jpg
Logotipo del Ministerio

Información general
Acrónimo MS
Tipo Ministerio
Fundación 5 de junio de 1927
8 de mayo de 1948 (denominación actual)
Jurisdicción Costa RicaFlag of Costa Rica.svg Costa Rica
País Costa Rica
Sede Avenida 6 y 8, Calle 16.
10103, Hospital, San José.
Organización
Ministro Daniel Salas Peraza
Viceministro Pedro González Morera
Viceministra Alejandra Acuña Navarro
Dependencias Dirección Nacional de CEN-CINAI
Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)
Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud (INCIENSA)
Patronato Nacional de Rehabilitación
Presupuesto anual ₡341.549.000.000 (2020)
Histórico
Secretaría de Salubridad Pública y Protección Social Actual
Sitio web

HistoriaEditar

Los orígenes del actual Ministerio de Salud Pública se remontan a 1907, cuando se incluye dentro del presupuesto nacional una partida para financiar una campaña pública contra la Anquilostomiasis, la cual se realizó con el apoyo de la Comisión Sanitaria Internacional del Instituto Rockefeller de Estados Unidos. Sentada esta campaña, se crea, en 1915, como dependencia de la Secretaría de Policía, el Departamento de Anquilostomiasis.

Después de la fundación de esta Secretaría, surgirían otras dependencias dedicadas a otras áreas de la salud pública entre 1914 y 1920, por ejemplo, el Departamento Sanitario Escolar, dedicado a velar la salud de los niños del país. Tras la creación de estas dependencias, surgió una necesidad de centralizarlas dentro de un mismo organismo más grande y organizado, y para ello se crea mediante el Decreto Ejecutivo n.° 1 del 12 de julio de 1922 la Secretaría de Higiene y de Salud Pública, dependiente de la Secretaría de Policía.

Seguidamente, mediante la Ley n.° 52 del 12 de marzo de 1923, "Ley sobre Protección de la Salud Pública", considerada como la primera Ley General de Salud del país, se establece que la dirección de los servicios de salud del país estaría a cargo del Estado, y que la atención de la salud a nivel local le correspondería a las Municipalidades.[3]​ En marzo de 1927 se establece mediante Decreto Ejecutivo que la Secretaría de Higiene y de Salud Pública se encargaría del funcionamiento y gestión de los hospitales.

El 4 de junio de 1927, mediante Ley n.° 24, se crea la Secretaría de Salubridad Pública y Protección Social, desligándose de su anterior dependencia de la Secretaría de Policía y aumentando sus funciones; su primer ministro fue el Dr. Solón Nuñez Frutos.[4]​ Uno de los primeros avances de la Secretaría fue la creación de las unidades sanitarias, precursora de las Áreas de Salud, siendo la primera la Unidad Sanitaria de Turrialba.

Otro avance en la salud pública se da el 22 de octubre de 1943, cuando se emite la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), Ley n.° 17, que crea el organismo mencionado, y por tanto, los seguros sociales en el país. Sus primeros servicios fueron el régimen de enfermedad y maternidad y el régimen de invalidez, vejez y muerte (IVM).[5]​ Unos años después, la CCSS se constituye como una institución autónoma.

Mediante la Junta Fundadora de la Segunda República, desde el 8 de mayo de 1948, la Secretaría de Salubridad Pública y Protección Social toma oficialmente el nombre de Ministerio de Salubridad Pública y Protección Social, dividida en dos direcciones generales: la Dirección General de Salubridad Pública y la Dirección General de Asistencia Médico Social. En 1950, se crea el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) encargado de administrar el sistema hospitalario nacional. Entre algunos avances llevados por el Ministerio después de su instauración son la creación del Reglamento para el Establecimiento y Funcionamiento de Restaurantes, en 1962, la creación de la Comisión Nacional Coordinadora de Actividades de Salud Pública Asistencia y Seguridad Social, en 1967, y la división del territorio nacional en 19 distritos sanitarios, en 1969. En 1972 se formula el primer Plan Nacional de Salud.

El 24 de septiembre de 1973, mediante la Ley n.° 5349, se traspasa la administración de todos los hospitales y clínicas públicas del país del Ministerio de Salud a la Caja Costarricense del Seguro Social.[6]

En 1998, el Ministro de Salud remite al Ministerio de Planificación Nacional una propuesta para la reestructuración del Ministerio, la cual es aprobada y se convierte en el Reglamento Orgánico del Ministerio de Salud. La Ley Orgánica vuelve a ser reestructurada en 2008 y 2019.[7]

FuncionesEditar

El Ministerio de Salud Pública de Costa Rica tiene, entre algunas de sus funciones, las siguientes:[8]

  • Elaborar, aprobar y asesorar en la planificación que concrete la política nacional de salud y evaluar y supervisar su cumplimiento.
  • Dictar las normas técnicas en materia de salud de carácter particular o general; y ordenar las medidas y disposiciones ordinarias y extraordinarias que técnicamente procedan en resguardo de la salud de la población.
  • Ejercer el control y fiscalización de las actividades de las personas físicas y jurídicas, en materia de salud, velando por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas pertinentes.
  • Ejercer la jurisdicción y el control técnicos sobre todas las instituciones públicas y privadas que realicen acciones de salud en todas sus formas, así como coordinar sus acciones con las del Ministerio.
  • La fiscalización económica de las instituciones de asistencia médica o que realicen acciones de salud en general, cuando sean sostenidas o subvencionadas, total o parcialmente, por el Estado o por las municipalidades o con fondos públicos de cualquier naturaleza.
  • Realizar las acciones de salud en materia de medicina preventiva, sin perjuicio de las que realicen otras instituciones.
  • Otorgar las prestaciones de salud en materia de medicina curativa y de rehabilitación, a través de los organismos creados al efecto, sin perjuicio de las que realicen otras instituciones.
  • Realizar todas las acciones y actividades y dictar las medidas generales y particulares, que tiendan a la conservación y mejoramiento del medio ambiente, con miras a la protección de la salud de las personas.
  • Importar en forma exclusiva y directa, drogas estupefacientes, sustancias y medicamentos que por su uso pueden producir dependencia física o psíquica en las personas.
  • Mantener un sistema de información y estadística, relativo a la materia de salud, para cuyos efectos todas las instituciones que realicen acciones de salud pública y privada, están obligadas a remitir los datos que el Ministerio solicite, todo conforme al reglamento respectivo.

EstructuraEditar

El Ministerio de Salud Pública de Costa Rica se estructura en los siguientes órganos y dependencias:

  • La Dirección General de Salud.
    • La Dirección de Regulación de Productos de Interés Sanitario.
      • Departamento de Normalización y Control.
      • Departamento de Registros.
    • La Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental.
      • Departamento de Protección Radiológica.
      • Departamento de Salud Ambiental.
    • La Dirección de Investigación y Tecnología en Salud.
      • Departamento de Investigaciones en Salud.
      • Departamento de Tecnologías en Salud.
    • La Dirección de Vigilancia de la Salud.
      • Departamento de Indicadores de Salud.
      • Departamento de Epidemiología.
    • La Dirección de Servicios de Salud.
      • Departamento de Armonización de los Servicios de Salud.
      • Departamento de Recursos Humanos en Salud.
      • Departamento de Economía de la Salud.
    • La Dirección Administrativa Financiera.
      • Departamento de Desarrollo Humano.
      • Departamento de Finanzas, Bienes y Servicios.

La Dirección General de Salud cuenta además con Direcciones Regionales Rectoras en diferentes zonas del país. El Ministerio cuenta además con los siguientes órganos dependientes:

  • La Dirección Nacional de CEN-CINAI.
  • El Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA).
  • El Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud (INCIENSA).
  • El Patronato Nacional de Rehabilitación.
  • La Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología.
  • La Oficina de Cooperación Internacional de la Salud (OCIS).
  • El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS).
  • El Consejo Nacional de Investigaciones en Salud (CONIS).
  • El Consejo Interinstitucional a la Madre Adolescente.
  • La Auditoría General de Servicios de Salud.
  • La Secretaría Técnica de Salud Mental.

TitularesEditar

ReferenciasEditar

  1. «Sobre el Ministerio». www.ministeriodesalud.go.cr. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  2. «Estructura Organizacional». www.ministeriodesalud.go.cr. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  3. «Ley sobre Protección de la Salud Pública n.° 52». www.pgrweb.go.cr. 12 de marzo de 1923. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  4. «Ley n.° 24». www.pgrweb.go.cr. 4 de junio de 1927. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  5. «Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social n.° 17». www.pgrweb.go.cr. 22 de octubre de 1943. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  6. «Ley n.° 5349». www.pgrweb.go.cr. 24 de septiembre de 1973. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  7. 90 años trabajando por la salud y el bienestar de Costa Rica. 2017. Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  8. «Ley Orgánica del Ministerio de Salud n.° 5412». www.pgrweb.go.cr. 8 de noviembre de 1973. Consultado el 22 de mayo de 2020. 

Enlaces externosEditar