Ministerios y Entidades Públicas del Gobierno de Costa Rica

El sector público costarricense se conforma por ministerios y entidades públicas dependientes que constituyen, junto con los poderes de estado, al gobierno de Costa Rica. Las entidades están encargadas de ejecutar políticas y proyectos específicos que contribuyan con el desarrollo del país en cada una de las diferentes áreas respectivas. El sector público costarricense consta de siete categorías, conformadas por los ministerios, las instituciones autónomas, las instituciones semiautónomas, los gobiernos locales, las empresas públicas estatales, las empresas públicas no estatales y los entes públicos no estatales.[1]

La rama ejecutiva del sector público costarricense incluye a los ministerios, sus entidades adscritas y ciertas instituciones autónomas (cuyos titulares son electos por el presidente de la República y por tanto integran el Consejo de Gobierno). En el resto de la mayoría de instituciones, su titular es nombrado mediante una junta directiva o consejo directivo.[2]

EntidadesEditar

MinisteriosEditar

Los ministerios son los principales entes públicos dependientes del poder ejecutivo, los cuales se encargan de ejercer funciones y ejecutar políticas específicas que faciliten el desarrollo del país en cada una de las áreas de competencia respectivas. Fueron creados mediante los artículos n.° 14 de la Constitución Política y n.° 23 de la Ley General de la Administración Pública, y, cada ministerio se encuentra presidido por un ministro, quien es nombrado, o removido, por el presidente de la República, y quien podrá nombrar a uno o varios viceministros.[2]

Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 20 ministerios, y sus 69 órganos adscritos. Asimismo, existen 6 ministros sin cartera, de los cuales 1 representa a un ministerio de Gobierno (el ministerio de Comunicación), y 5 a instituciones autónomas. Durante la actual administración existieron además otros dos ministerios de gobierno sin cartera (los de Coordinación con el Sector Privado y de Coordinación con el Sector Económico), más que dejaron de existir tras la renuncia de sus titulares.[1]

Logotipo Ministerio Creación Presupuesto Anual[3] Titular
Nombre Retrato
  Presidencia 24 de diciembre de 1961 ₡10.927 millones

(2021)

Geannina Dinarte Romero  
  Relaciones Exteriores y Culto 9 de abril de 1844 ₡26.785 millones

(2021)

Rodolfo Solano Quirós
  Hacienda 7 de noviembre de 1949 ₡100.0 millones

(2021)

Elián Villegas Valverde  
  Seguridad Pública 8 de mayo de 1948 ₡261.8 millones

(2021)

Michael Soto Rojas  
  Justicia y Paz 20 de junio de 1870 ₡181.2 millones

(2021)

Fiorella Salazar Rojas  
  Educación Pública 22 de octubre de 1869 ₡2.557 billones

(2021)

Giselle Cruz Maduro  
  Obras Públicas y Transportes 20 de octubre de 1860 ₡411.4 millones

(2021)

Rodolfo Méndez Mata  
  Economía, Industria y Comercio 4 de noviembre de 1960 ₡15.412 millones

(2021)

Victoria Hernández Mora  
  Agricultura y Ganadería 7 de noviembre de 1949 ₡54.536 millones

(2021)

Luis Renato Alvarado Rivera  
Salud Pública 5 de junio de 1927 ₡350.3 millones

(2021)

Daniel Salas Peraza  
  Trabajo y Seguridad Social 8 de mayo de 1948 ₡512.7 millones

(2021)

Silvia Lara Povedano  
  Cultura y Juventud 5 de julio de 1971 ₡45.485 millones

(2021)

Sylvie Durán Salvatierra
  Planificación Nacional y Política Económica 31 de enero de 1963 ₡14.561 millones

(2021)

María del Pilar Garrido Gonzalo  
  Ambiente y Energía 1 de junio de 1980 ₡58.047 millones

(2021)

Andrea Meza Murillo  
  Vivienda y Asentamientos Humanos 27 de julio de 1979 ₡36.113 millones

(2021)

Irene Campos Gómez  
  Comercio Exterior 25 de abril de 1986 ₡8.005 millones

(2021)

Andrés Valenciano Yamuni  
  Ciencia, Innovación Tecnología y Telecomunicaciones 26 de junio de 1990 ₡7.054 millones

(2021)

Paola Vega Castillo  
  Gobernación y Policía 9 de abril de 1844 ₡43.829 millones

(2021)

Michael Soto Rojas  
  Comunicación
(sin cartera)
14 de enero de 2009 - Agustín Castro Solano  

Instituciones autónomas con ministros como jerarcasEditar

Logotipo Institución Creación Presupuesto anual[3] Titular
Nombre Retrato
  Instituto Costarricense de Turismo
(ICT)
9 de agosto de 1955 ₡20.294 millones

(2021)

Gustavo Segura Sancho

como ministro de Turismo

 
Instituto Nacional de las Mujeres
(INAMU)
30 de abril de 1998 ₡21.571 millones

(2021)

Marcela Guerrero Campos

como ministra de la Condición de la Mujer

 
  Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
(ICODER)
30 de abril de 1998 ₡261.8 millones

(2021)

Karla Alemán Cortés

como ministra del Deporte y la Recreación

 
  Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS)
30 de abril de 1971 ₡263.5 millones

(2021)

Juan Luis Bermúdez Madriz

como ministro de Desarrollo Humano e Inclusión Social

 
Patronato Nacional de la Infancia
(PANI)
6 de agosto de 1930 ₡79.404 millones

(2021)

Gladys Jiménez Arias

como ministra de la Niñez y la Adolescencia

 

Instituciones autónomasEditar

Los instituciones autónomas son aquellos entes públicos que gozan de personalidad jurídica plena e independencia administrativa respecto del poder ejecutivo, aún cuando se encuentren sujetas a la ley en materia de gobierno, así como se indica en el artículo n.° 188 de la Constitución Política. Estas instituciones cuentan con la capacidad de poder darse su propia organización interna, administrar sus propios recursos humanos y presupuestarios y actuar por sí sola en pos de la consecución de sus cometidos institucionales.[2]​ En algunas de estas instituciones, el jerarca puede ser nombrado y removido por el presidente de la República, así como los jerarcas de algunas de las instituciones cuentan con rango de ministro.

Por otra parte, las instituciones semiautónomas son aquellas que cuentan con un menor grado de libertad de acción en relación con el poder ejecutivo.[2]​ Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 34 instituciones autónomas y sus 17 órganos adscritos, y por 10 instituciones semiautónomas y su 1 órgano adscrito.[1]

Logotipo Institución Responsabilidades Creación Titular
Nombre Retrato
Instituciones autónomas cuyo titular es nombrado por el presidente de la República
  Banco Central de Costa Rica
(BCCR)
Política monetariaPolítica cambiaria • Emisión de dinero legal • Custodia de reservas monetarias internacionales 28 de enero de 1950 Rodrigo Cubero Brealey  
  Caja Costarricense del Seguro Social
(CCSS)
Seguridad socialAdministración hospitalaria 1 de noviembre de 1941 Román Macaya Hayes  
  Instituto Costarricense de Electricidad
(ICE)
Servicio eléctricoServicio de telecomunicaciones 8 de abril de 1949 Irene Cañas Díaz  
  Instituto Nacional de Seguros
(INS)
Servicio de segurosPolítica de prevención de riesgos 30 de octubre de 1924 Vacante  
  Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
(AYA)
Servicio de agua potableServicio de saneamiento • Gestión de infraestructura acuífera 14 de abril de 1961 Tomás Martínez Baldares  
  Junta de Protección Social
(JPS)
Lotería Nacional • Gestión de programas filantrópicos y de bienestar social 3 de julio de 1845 Esmeralda Britton González  
  Instituto Nacional de Aprendizaje
(INA)
Servicio de educación técnica 21 de mayo de 1965 Andrés Romero Rodríguez  
  Consejo Nacional de Producción
(CNP)
Promoción de actividades agropecuarias • Fomento de la competitividad económica 17 de julio de 1956 Rogis Bermúdez Cascante  
  Instituto de Desarrollo Rural
(INDER)
Fomento del desarrollo rural 14 de octubre de 1961 Harys Regidor Barboza  
  Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
(INVU)
Provisión de vivienda dignaGestión urbanística 24 de agosto de 1954 Erick Solano Coto  
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica
(JAPDEVA)
Gestión de puertos y muelles de la provincia de Limón • Fomento de la competitividad y desarrollo local 18 de febrero de 1963 Andrea Centeno Rodríguez  
  Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico
(INCOP)
Gestión de puertos y muelles de la provincia de Puntarenas • Fomento de la competitividad y desarrollo local 21 de marzo de 1972 Juan Ramón Rivera Rodríguez  
  Instituto Costarricense de Ferrocarriles
(INCOFER)
Gestión del sistema ferroviario 19 de septiembre de 1985 Elizabeth Briceño Jiménez  
  Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
(IFAM)
Asesoría municipal 11 de noviembre de 1970 Patricio Morera Víquez  
  Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura
(INCOPESCA)
Coordinación del sector pesquero y acuícola • Fomento del aprovechamiento sostenible de los recursos marinos 24 de marzo de 1994 Daniel Carrasco Sánchez  
Instituciones autónomas cuyo titular no es nombrado por el presidente de la República
Instituto Nacional de Estadística y Censos
(INEC)
Producción y divulgación de estadística 15 de octubre de 1998 Fernando Ramírez Hernández
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
(ARESEP)
Regulación de servicios públicos 9 de agosto de 1996 Roberto Jiménez Gómez
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo
(INFOCOOP)
Fomento del cooperativismo 20 de febrero de 1973 Alejandro Ortega Calderón
Patronato Nacional de Ciegos
(PANACI)
Promoción del cumplimiento de los derechos de las personas ciegas 30 de octubre de 1957 Leticia Hidalgo Ramírez
Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento
(SENARA)
Política para el uso de los recursos hídricos 18 de julio de 1983 Luis Renato Alvarado Rivera
Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura
(ICECU)
Fomento de la cultura general 19 de octubre de 1963 Manuel Araya Incera
Instituciones semiautónomas
Comisión Nacional de Asuntos Indígenas
(CONAI)
Coordinación y facilitación de ayudas sociales a grupos étnicos 9 de julio de 1973 Urbano Mendoza Palacio
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur
(JUDESUR)
Fomento de la competitividad y desarrollo local en la Zona Sur 4 de noviembre de 1985 Salvador Zeledón Villalobos
Comisión de Energía Atómica
(CEA)
Fomento del uso pacífico de la tecnología nuclear 18 de agosto de 1969 Esteban Picado Sandí
Comisión Nacional de Préstamos para la Educación
(CONAPE)
Préstamos económicos a estudiantado superior y técnico 18 de enero de 1977 Guillermo Vicente León
Oficina Nacional de Semillas
(ONS)
Registro y reglamentación técnica para el uso de semillas 4 de diciembre de 1978 Francisco Sedó León
Patronato Nacional de Rehabilitación
(PANARE)
Política para la rehabilitación física 22 de junio de 1966 Vinicio Mesén Madrigal
Programa Integral de Mercadeo Agropecuario
(PIMA)
Promoción del mercadeo de productos agroalimentarios 20 de diciembre de 1977 Laura Pacheco Ovares

Empresas PúblicasEditar

En Costa Rica, las empresas públicas se dividen en dos categorías. En primer lugar, las empresas públicas estatales, entes de derecho público o privado por medio de las cuales el gobierno de Costa Rica ejerce una cierta actividad empresarial o la utiliza para la producción, distribución y comercialización de ciertos bienes y servicios. Por otra parte, las empresas públicas no estatales, son aquellas que cuentan con personalidad jurídica y cuyo capital social es mayoritariamente de titularidad pública o bien está sometido a control de un ente público no estatal.[2]

En algunos de estos entes, el jerarca es nombrado, o removido, por el presidente de la República. Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 18 empresas públicas estatales y por 7 empresas públicas no estatales.[1]

En el cuadro de a continuación, se nombran algunas de las empresas públicas más importantes en el gobierno de Costa Rica.

Logotipo Institución Creación Titular
Empresas públicas estatales
  Refinadora Costarricense de Petróleo
(RECOPE)
16 de diciembre de 1961 Alejandro Muñoz Villalobos
Sistema Nacional de Radio y Televisión
(SINART)
15 de septiembre de 1978 Lorna Chacón Martínez
Correos de Costa Rica
(CCR)
24 de abril de 1998 Boris Ramírez Vega
Radiográfica Costarricense
(RACSA)
18 de junio de 1964 Francisco Calvo Bonilla
Editorial Costa Rica
(ECR)
10 de junio de 1959 Tomás Arias Castro
Empresas públicas no estatales
Compañía Nacional de Fuerza y Luz
(CNFL)
8 de abril de 1941 Rayner García Villalobos
Empresa de Servicios Públicos de Heredia
(ESPH)
8 de marzo de 1976 Rodrigo Vargas Araya

Entes públicos no estatalesEditar

Los entes públicos no estatales son aquellos entes públicos que actúan al lado del Estado, colaborando con él en el ejercicio de ciertas políticas y funciones, pero que constituyen administraciones separadas de entre sí.[2]​ Actualmente, se cuenta con la existencia de 52 entes públicos no estatales. Algunos ejemplos de entes públicos no estatales en Costa Rica, son:[1]

  • Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI)
  • Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)
  • Agencia Espacial Costarricense (AEC)
  • Oficina Nacional Forestal (ONF)
  • Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA)
  • Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE)
  • Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP)
  • Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA)
  • Colegios de profesionales

ReferenciasEditar

  1. a b c d e «Organización del Sector Público Costarricense». Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. 1 de octubre de 2020. Consultado el 26 de febrero de 2021. 
  2. a b c d e f «Organización del Poder Ejecutivo». Manual de la Organización del Estado Costarricense. 2017. ISBN 978-9977-73-113-1. Consultado el 26 de febrero de 2021. 
  3. a b «Ley de Presupuesto 2021». Ministerio de Hacienda. 8 de febrero de 2021. Consultado el 24 de febrero de 2021.