Nepotismo

sistema de sucesión del poder

El nepotismo es la preferencia que tienen algunos funcionarios públicos para dar empleos a algunos familiares o amigos, sin importar el mérito para ocupar el cargo, sino su lealtad o alianza.[1]

Caricatura satírica del Imperio napoleónico y de la Casa Bonaparte titulada "El juego de los cinco hermanos" (1807). El gobierno de Napoleón Bonaparte es un caso de nepotismo extremo, llegando a colocar a sus hermanos como reyes de las regiones conquistadas (José Bonaparte en España, Luis Bonaparte en Holanda, Jerónimo Bonaparte en Westfalia, Carolina Bonaparte en Nápoles y Elisa Bonaparte en La Toscana).

Según Murídicas,[2]​ en países donde se ejerce la meritocracia (en su concepción de darwinismo social), el nepotismo es generalmente negativo y se considera corrupción. Viene determinada por el propio empresario, propietario y gestor de los bienes de producción, en su propio interés y provecho.

De acuerdo con el numeral 2 del artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: "Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de equidad, a las funciones públicas de su país". Por lo que el nepotismo violenta el derecho humano de acceso a funciones públicas de todos aquellos que se ven privados de oportunidades para competir justamente por un cargo público.

Etimología editar

El término nepotismo deriva de la voz italiana nepote (sobrino), este a su vez del latín nepos, a la que se añade el sufijo -ismo.

Historia editar

Pisístrato editar

En la tiranía de Pisístrato, para proteger su poder y planes con el pueblo de Atenas, entregó la mayoría de los cargos políticos y públicos a sus familiares y amigos más cercanos.

República e Imperio Romano editar

En los tiempos de la República romana hubo un caso muy destacado, el de Pompeyo y su suegro Metelo Escipión. Pompeyo legó a Escipión dos legiones aunque Escipión mostraba una gran ineptitud en ámbitos militares. El caso fue denunciado en el Senado por Marco Antonio que era un tribuno de la plebe favorable a César pero no se pudo hacer nada debido a que el Senado, en esos momentos, estaba dominado por los boni (un término que significa "hombres buenos" en latín y que fue activamente utilizado por varios líderes políticos en la época final de la República romana).

Imperio Chino y China actual editar

Durante los últimos 3000 años, el nepotismo ha sido común en la cultura de clanes y familias extendidas de China. Confucio escribió sobre la importancia de equilibrar la "piedad filial con el mérito". El sistema feudal basado en el clan colapsó durante la vida de Confucio , pero el nepotismo continuó hasta la era moderna. Por ejemplo, se creía que Zhang Hui había acelerado su carrera mediante la intervención de su tío, Li Jianguo, vicepresidente y secretario general del Asamblea Popular Nacional de China. Hui se convirtió en el miembro más joven y secretario del Comité Permanente Municipal de Jining a la edad de 32 años.

Iglesia editar

En la Edad Media, algunos papas y obispos católicos criaban sus hijos naturales como "sobrinos" y les daban preferencia. Algunos papas son conocidos por haber elevado a sus parientes a cardenales de la iglesia.

Tales técnicas se usaban a menudo, como una forma de continuar una dinastía papal. Así, el papa Calixto III, de la familia Borja, convirtió a dos de sus sobrinos en cardenales; uno de los cuales, Rodrigo, usó esta posición para finalmente llegar a ser pontífice (Alejandro VI). El mismo Alejandro VI promovió al joven Alejandro Farnesio, hermano de su amante Julia Farnesio, como cardenal que llegaría a ser papa con el nombre de Pablo III. Pablo III también practicó el nepotismo al promover como cardenales, a sus dos nietos (de catorce y dieciséis años).

Imperio Napoleónico editar

El gobierno de Napoleón es un típico caso de nepotismo, ya que otorgó varios cargos públicos a sus familiares, entre ellos su hermano José Bonaparte (apodado Pepe Botella), que fue nombrado rey de España.

Perú editar

En 2004 el Congreso de la República propuso establecer al nepotismo como delito en el Código Penal.[3]

Zimbabue editar

Hasta su deposición en 2017, se informó que el presidente Robert Mugabe estaba preparando a su esposa Grace Mugabe para ser la próxima presidente de Zimbabue una vez falleciera este. Anteriormente se consideraba que el vicepresidente Joice Mujuru era el sucesor favorito de Mugabe.[4]

Argentina editar

En 2018 el gobierno de Mauricio Macri fijó un límite al nepotismo mediante el Decreto 93/2018 [5]​estableciendo que ya no podrían "efectuarse designaciones de personas, bajo cualquier modalidad, en todo el Sector Público Nacional, que tengan algún vínculo de parentesco tanto en línea recta como en línea colateral hasta el segundo grado, con el Presidente y Vicepresidente de la Nación, Jefe de Gabinete de Ministros, Ministros y demás funcionarios con rango y jerarquía de Ministro. Quedan incluidos el cónyuge y la Unión Convivencial.". El 10 de diciembre de 2023 asume el presidente libertario Javier Milei -quien hiciera campaña criticando a la casta política, entelequia construida para denostar a los partidos políticos tradicionales y entre cuyas características se encuentra la de designar amigos y familiares en cargos públicos de manera discrecional- y en una de sus primeras medidas modifica la norma[6]​ para poder otorgarle a su hermana, Karina Milei, el cargo de Secretaria General de la Presidencia. Menos de dos veces después, Francisco Adorni, el hermano del vocero del gobierno (Manuel Adorni) se agencia un cargo como asesor en el Ministerio de Defensa[7]​.

Véase también editar

Referencias editar

  1. Real Academia Española. «nepotismo». Diccionario de la lengua española (23.ª edición). 
  2. Políticas y Sociales. Heliasta. 1989. Buenos Aires. República de Argentina
  3. «Incorporan el nepotismo como delito en el Código Penal». Terra. 27 de octubre de 2004. Archivado desde el original el 29 de octubre de 2004. Consultado el 23 de abril de 2023. 
  4. https://elpais.com/internacional/2017/11/25/actualidad/1511640691_985062.html
  5. «Decreto 93/2018. Designación de personas con algún vínculo de parentesco. Criterios aplicables.». Infoleg. 31 de enero de 2018. Archivado desde el original el 31 de enero de 2018. Consultado el 2 de febrero de 2023. 
  6. «Para que pueda asumir su hermana Karina, Javier Milei modificó un decreto de Mauricio Macri que impedía nombrar familiares en cargos públicos». ambito.com. 11/12/2023. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2023. Consultado el 2 de febrero de 2023. 
  7. «Nombraron como asesor en Defensa al hermano del vocero presidencial: cobraría más de dos millones de pesos por mes». clarin.com. 01/02/2024. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2024. Consultado el 2 de febrero de 2024. 

Bibliografía editar

  • Isidro Sánchez Sánchez y Pablo Rey Mazón, C de España: manual para entender la corrupción, Toledo: Almud, 2019

Enlaces externos editar