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La Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional es un órgano de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa del Ministerio de Economía y Empresa encargado de la representación de España en los distintos organismos económicos internacionales, el control de los mercados financieros y las negociaciones de deuda externa entre España y otros países.

Secretaría General del Tesoro
y Financiación Internacional
Logotipo de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera.png
Logotipo de la Secretaría General del Tesoro
Información general
Tipo Secretaría general con rango de Subsecretaría de Estado
Fundación 30 de diciembre de 2011 (7 años)
Jurisdicción España
País EspañaFlag of Spain.svg España
Organización
Secretario General Carlos San Basilio Pardo
Dependiente de Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa
Entidad superior Ministerio de Economía y Empresa
Sitio web

Asume directamente la participación en la elaboración y coordinación del programa de trabajo que ha de desarrollar la red de Oficinas Económicas y Comerciales en materia de seguimiento de la actividad y la política financiera, en colaboración con la Secretaría de Estado de Comercio.

Índice

HistoriaEditar

La Secretaría General del Tesoro fue creada por primera vez a finales del año 2011[1]​ bajo la presidencia de Mariano Rajoy. El órgano más parecido que le precedió, al tener la secretaría general el rango de subsecretaría, fue la Subsecretaria del Tesoro y Gastos Públicos que existió entre 1959 y 1967[2]​, aunque esta tenía muchas más competencias dentro del departamento y no solo en el ámbito del tesoro público.

Cuando se creó en el gobierno de Rajoy, recibió el nombre de Secretaría General del Tesoro y Política Financiera y solo poseía órganos inferiores como las subdirecciones generales de Legislación y Política Financiera, de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea, de Análisis Estratégico y Sistema Financiero Internacional y de Inspección y Control de Movimientos de Capitales. Esta nueva secretaría general asumió desde su creación las funciones de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, hasta que en 2014 se recuperó este órgano de nuevo subordinándolo a la secretaría general.[3]

El 22 de junio de 2018, el nuevo gobierno con la ministra Nadia Calviño al frente del Ministerio de Economía y Empresa cambió la denominación a la de Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional. Además, en esta reforma se incluyeron cambios de denominación en las subdirecciones generales y se ampliaron hasta cinco.

Estructura y funcionesEditar

De la Secretaría General dependen los siguientes órganos:[4]

  • La Dirección General del Tesoro y Política Financiera, como su principal órgano directivo.
  • La Subdirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea, órgano encargado de la coordinación y la representación del Reino de España en el Comité Económico y Financiero de la Unión Europea y en sus grupos de trabajo, participando en los trabajos del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea (Consejo ECOFIN) y del Eurogrupo; así como la preparación, coordinación y representación de los intereses españoles en el Foro de Diálogo Económico Asia-Europa (ASEM). Asimismo, le corresponderá la representación externa del euro en los foros internacionales así como de la representación permanente y la coordinación de la política del Reino de España en el Grupo del Banco Europeo de Inversiones, así como en los fondos multidonantes gestionados o cogestionados por el Grupo del Banco Europeo de Inversiones.
  • La Subdirección General de Instituciones Financieras Multilaterales, encargada de la representación permanente y la coordinación de la política de España en el Grupo del Banco Mundial y ante todos los bancos multilaterales y fondos multilaterales gestionados por los mismos así como ante las instituciones financieras de ámbito europeo, exceptuando el Banco Europeo de Inversiones; de la negociación, tramitación y gestión de las contribuciones a fondos multidonantes, fondos multilaterales, fondos de asistencia técnica, fondos de capacitación y otras aportaciones a instituciones financieras multilaterales, así como aquellas destinadas a la promoción de la participación de profesionales españoles en el personal de dichas instituciones, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros departamentos ministeriales.
  • La Subdirección General del Sistema Financiero Internacional, que asume las funciones de representación de la Administración General del Estado en el Comité de Servicios Financieros de la Unión Europea y en sus grupos de trabajo, así como el impulso de la cooperación entre las autoridades competentes en materia de estabilidad financiera en el marco del Comité de Estabilidad Financiera y la representación de la Administración General del Estado en el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB) y en sus grupos de trabajo; de elaboración de convenios monetarios con terceros países, salvo aquellos relacionados con la gestión de la deuda que el Estado español ostenta como acreedor, y los aspectos monetarios relacionados con la Unión Monetaria; de representación permanente del Reino de España y la coordinación en materia de política económica y financiera ante el Fondo Monetario Internacional, así como la definición de la posición española en esta Institución y la negociación, tramitación y gestión de aportaciones a fondos fiduciarios en la misma. Asimismo, el análisis y seguimiento de la situación internacional en lo relativo al sistema financiero internacional, a las necesidades internacionales de financiación y a la arquitectura financiera internacional. Igualmente, le corresponde la representación del Reino de España en el G20 y sus grupos de trabajo dentro del circuito de economía y finanzas. También se encarga del seguimiento y análisis de la evolución de los mercados financieros nacionales e internacionales, incluyendo la elaboración de informes periódicos.
  • La Subdirección General de Gestión de la Deuda Externa y la Financiación Exterior, que tiene encomendada la negociación, reestructuración, conversión y gestión, bilateral y multilateral, de la deuda externa que España ostenta como acreedor, así como la representación del Reino de España en el Club de París y la definición de la posición española en materia de deuda externa; el análisis y valoración de las condiciones financieras y garantías de la financiación reembolsable otorgada por el Reino de España, en particular, con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM), al Fondo para las Inversiones en el Exterior (FIEX), al Fondo para las Inversiones en el Exterior de la Pequeña y Mediana Empresa (FONPYME) y al Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE), para garantizar su coherencia con la política de gestión de la deuda externa, así como la elaboración y la coordinación de las posiciones del departamento en relación con la política de financiación externa de la Unión Europea, la representación del Reino de España en fondos multidonantes de inversión dentro de ese marco, la representación con carácter titular en las instancias en el marco de la Convención de Cotonou, que regula las relaciones financieras entre la Unión Europea y los países ACP (África, Caribe y Pacífico).
  • La Subdirección General de Informática y de Gestión, encargada del diseño, desarrollo, contratación y gestión de las aplicaciones informáticas relacionadas con las funciones encomendadas a la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, así como las competencias relativas a la gestión de los medios materiales y presupuestarios asignados a la misma, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Secretaría General de Administración Digital y a la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, a la Intervención General de la Administración del Estado en relación con el sistema integrado de información contable y, en todo caso, en coordinación con la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría.
  • El Gabinete Técnico, que se constituye como un órgano de apoyo y asistencia inmediata al secretario general y que además se encarga del seguimiento, estudio y promoción de la transformación digital en el ámbito financiero, mediante la elaboración de informes y propuestas de mejora en la ordenación de las instituciones, actividades y mercados financieros, el impulso de la cooperación institucional, la normalización técnica, la capacitación y otras iniciativas relacionadas con la innovación tecnológica aplicada al ámbito financiero.

Como órgano de asesoramiento legal existe una unidad de la Abogacía del Estado y una Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado para el control económico-financiero interno.

TitularesEditar

  1. Iñigo Fernández de Mesa Vargas (2011-2014) (1)
  2. Rosa María Sánchez-Yebra Alonso (2014-2016) (1)
  3. Emma Navarro Aguilera (2016-2018) (1)
  4. Francisco Navarrete Rojas (abril-junio 2018) (1)
  5. Carlos San Basilio Pardo (2018-presente) (1)(2)

(1) Secretario General del Tesoro y Política Financiera
(2) Secretario General del Tesoro y Financiación Internacional

ReferenciasEditar