Secretaría de Comunicaciones y Transportes

secretaría de Estado de México

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) es una de las diecinueve secretarías de Estado que junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal conforman el gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo federal con funciones de los ministerios en las materias ya mencionadas.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes
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México df - Secretaria de Comunicaciones y Transportes 2.jpg
Oficinas centrales
Información general
Ámbito MéxicoFlag of Mexico.svg México
Tipo Secretaría de Estado
Acrónimo SCT
Sede Av. Insurgentes Sur 1089, col. Nochebuena, Benito Juárez, Ciudad de México
Fundación 1891
Jurisdicción México
Organización
Secretario Jorge Arganis Díaz Leal
Entidad superior Presidente de México
Dependencias
Histórico
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Sitio web

Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de medios de comunicación. Lo anterior incluye elaborar los programas para el desarrollo del transporte de bienes, servicios y pasajeros, no obstante en el caso de las vías marítimas, ríos y lagos, deberá coordinarse con la Secretaría de Marina; conducir las estrategias gubernamentales en las áreas de telecomunicación y radiodifusión; operar Telecomm-Telégrafos, Correos de México, Aeropuertos y Servicios Auxiliares, Caminos y Puentes Federales y Notimex (esta última, en coordinación con la Secretaría de Gobernación); otorgar, vigilar, renovar o retirar concesiones para la operación de medios de comunicación y transportes (aeropuertos, carreteras, vías férreas, etcétera); dirigir la construcción de infraestructura pública para comunicaciones y transportes, y regular las características profesionales del personal que opere las vías generales de comunicación y transporte.[1]

SímbolosEditar

HistoriaEditar

 
Díaz fundó la secretaría como su predecesora en 1891.

Durante el Porfiriato se realizaron diversos cambios en la organización de las secretarías de Estado. El 13 de mayo de 1891 Porfirio Díaz decretó quitarle a la Secretaría de Fomento —actualmente la Secretaría de Economía— las funciones del mantenimiento y administración general de las vías de comunicación así como las obras de infraestructura pública del territorio nacional para crear la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP), siendo la séptima secretaría de Estado por orden de creación.[2]​ Su primer secretario fue Manuel González de Cosío.

Durante la presidencia de Adolfo López Mateos realizó diversas reformas al gabinete presidencial para enfatizar el mejoramiento del presupuesto de la administración pública. La Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas sufrió una escisión: el 1 de diciembre de 1958 se cambió de nombre al nombre que hoy sustenta, Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), dejándole las atribuciones en materia de las vías de comunicación y se creó la Secretaría Obras Públicas[3]​ —actualmente Secretaría de Bienestar, aunque con atribuciones muy distintas a las originales al momento de su creación—.

El 29 de diciembre de 1976 durante el gobierno de José López Portillo se decretó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal vigente hasta la actualidad; el cambio más importante es que la Secretaría de Obras Públicas, donde se había depositado las funciones de la infraestructura pública, cambió de nombre a Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas para hacer un hincapié que le correspondía también funciones en materia de planeación urbana; sería en el sexenio de Miguel de la Madrid cuando se profundizó en un modelo organizativo novedoso y dicha secretaría sería renombrada una vez más a Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología por un traslado en materia de medio ambiente.[3]

 
Salinas de Gortari le dio sus atribuciones actuales en 1998.

Ya se habían separado perfectamente las funciones de las vías de comunicación y del resto de la infraestructura pública, no obstante, durante la presidencia de Carlos Salinas de Gortari en 1998 cuando la Secretaría de Desarrollo Humano y Ecología volvió a cambiar de atribuciones para convertirse en la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), por lo que la materia de infraestructura urbana volvió a regresar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tal y como la original en tiempos de Díaz, pero no volvió a cambió de nombre: se convirtió de nuevo en un ministerio de infraestructura y transportes —incluidas, entre ellas, las cuatro tipos de vías de comunicación: carreteras, puertos, aeropuertos y ferrocarril—.[4]

El 24 de febrero de 2021 la Cámara de Diputados recibió una propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador de cambiar el nombre a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) enviada por el mismo diez días antes.[5]​ El 25 de marzo dicha cámara se votó la propuesta donde los diputados de Morena aclararon que lo único que querían era «identificar desde el propio nombre de la Secretaría, los tres rubros principales de su competencia: infraestructura, comunicaciones y transportes» y se aprobó la reforma con cuatrocientos cincuenta y un votos a favor para girarla a la Cámara de Senadores.[6]​ El 7 de septiembre se votó la propuesta donde la encargada de la presentación, Mónica Fernández Balboa, volvió a aclarar que no se cambiaron las atribuciones que ya tiene la secretaría ni que tampoco significa un cambio en el presupuesto; fue aceptada con cien votos a favor y una abstención. Está en espera la publicación de la reforma en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.[7]

FuncionesEditar

De acuerdo al artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal le corresponde el despacho de las siguientes funciones:[8]

  • Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país.
  • Regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos , telégrafos y sus servicios diversos; conducir la administración de los servicios federales de comunicaciones eléctricas y electrónicas y su enlace con los servicios similares públicos concesionados con los servicios privados de teléfonos, telégrafos e cámbricos y con los estatales y extranjeros; así como del servicio público de procesamiento remoto de datos.
  • Otorgar concesiones y permisos previa opinión de la Secretaría de Gobernación, para establecer y explotar sistemas y servicios telegráficos, telefónicos, sistemas y servicios de comunicación inalámbrica por telecomunicaciones y satélites, de servicio público de procesamiento remoto de datos, estaciones radio experimentales, culturales y de aficionados y estaciones de radiodifusión comerciales y culturales; así como vigilar el aspecto técnico del funcionamiento de tales sistemas, servicios y estaciones.
  • Regular y vigilar la administración de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la construcción de aeropuertos particulares y vigilar su operación.
  • Construir las vías férreas, patios y terminales de carácter federal para el establecimiento y explotación de ferrocarriles, y la vigilancia técnica de su funcionamiento y operación.
  • Otorgar concesiones y permisos para la explotación de servicios de autotransportes en las carreteras federales y vigilar técnicamente su funcionamiento y operación, así como el cumplimiento de las disposiciones legales respectivas.
  • Construir, reconstruir y conservar las obras marítimas, portuarias y de dragado, instalar el señalamiento marítimo y proporcionar los servicios de información y seguridad para la navegación marítima.
  • Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los internacionales; así como las estaciones y centrales de autotransporte federal.
  • Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de los estados y las autoridades municipales, en la construcción y conservación de obras de ese género.
  • Regular la construcción de obras en la república.
  • Adjudicación de contratos de operación ferroviaria.

OrganigramaEditar

Para llevar a cabo dichas funciones, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes cuenta con las siguientes unidades:[9]

  • Oficina del Secretario de Comunicaciones y Transportes
    • Dirección general de Vinculación
    • Unidad de Asuntos Jurídicos
    • Dirección general de Comunicación Social
    • Dirección general de Planeación
    • Dirección general de Evaluación
    • Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento
  • Subsecretaría de Comunicaciones
    • Dirección general de Sistemas de Radio y Televisión
    • Dirección general de Política de Telecomunicaciones y de Radiodifusión
    • Unidad de la Red Federal
  • Coordinación General de Puertos y Marina Mercante
    • Dirección general de Puertos
    • Dirección general de Marina Mercante
    • Dirección general de Fomento y Administración Portuaria
  • Coordinación General de Centros
  • Subsecretaría de Transporte
    • Agencia Federal de Aviación Civil.
    • Dirección general de Transporte Ferroviario y Multimodal
    • Dirección general de Autotransporte Federal
    • Dirección general de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte
  • Subsecretaría de Infraestructura
    • Unidad de la Infraestructura Carretera para el Desarrollo Regional
    • Dirección general de Carreteras
    • Dirección general de Conservación de Carreteras
    • Dirección general de Servicios Técnicos
    • Dirección general de Desarrollo Carretero
  • Oficialía Mayor
    • Dirección general de Programación, Organización y Presupuesto
    • Dirección general de Recursos Humanos
    • Dirección general de Recursos Materiales
    • Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Órganos desconcentrados y entidadesEditar

PuertosEditar

  • Administración Portuaria Integral de Ensenada, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Guaymas, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Mazatlán, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Puerto Vallarta, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S.A de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Salina Cruz, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, S.A. de C.V.
  • Administración Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V.

Lista de secretariosEditar

Secretaría de ComunicacionesEditar

Secretaría de Comunicaciones y Obras PúblicasEditar

Secretaría de Comunicaciones y TransportesEditar

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. «Artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal». Consultado el 22 de diciembre de 2020. «Última reforma publicada el 7 de diciembre de 2020». 
  2. Quijano Torres, 2012, p. 370.
  3. a b Quijano Torres, 2012, p. 374.
  4. Quijano Torres, 2021, p. 375.
  5. «Recibe la Cámara de Diputados iniciativa para cambiar SCT por SICT». unomásuno. 24 de febrero de 2021. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  6. «Aprueban diputados cambio de nombre de SCT». unomásuno. 25 de marzo de 2021. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  7. «Senado de la República cambió el nombre de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes». Infobae. 7 de septiembre de 2021. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  8. «Artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal». Consultado el 22 de diciembre de 2020. «Última reforma publicada el 7 de diciembre de 2020». 
  9. «Manual de Organización General de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes». Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 21 de julio de 2011. Consultado el 23 de diciembre de 2020. «Texto vigente». 

BiografíaEditar

Enlaces externosEditar