Elecciones municipales de Perú de 1983

Las elecciones municipales de Perú de 1983 se llevaron a cabo el 13 de noviembre de 1983 en todo el Perú, en todo el Perú, para elegir a los alcaldes provinciales y distritales para el período 1984-1986. Fueron convocadas por el presidente Fernando Belaúnde Terry a través de la Ley N° 23671 (8 de septiembre de 1983).[1]

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Elecciones municipales de Perú de 1983
Autoridades locales para el período 1984-1986
Fecha 13 de noviembre de 1983
Cargos a elegir 159[a]​ alcaldías provinciales
1539[b]​ alcaldías distritales

Demografía electoral
Población 18 634 464
Hab. registrados 7 451 686
Votantes 4 807 967
Participación
  
64.52 %  5.3 %
Votos válidos 3 951 938
Votos en blanco 265 324
Votos nulos 590 705

Resultados
Partido Aprista Peruano
Votos 1 306 345  47.2 %
Alcaldías provinciales 76
Alcaldías distritales 539
  
33.06 %
Izquierda Unida
Votos 1 139 797  22 %
Alcaldías provinciales 33
Alcaldías distritales 238
  
28.84 %
Acción Popular
Votos 688 143  50.9 %
Alcaldías provinciales 36
Alcaldías distritales 430
  
17.41 %
Partido Popular Cristiano
Votos 547 346  28.4 %
Alcaldías provinciales 2
Alcaldías distritales 119
  
13.85 %
Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos
Votos 39 180  42.1 %
Alcaldías provinciales 2
Alcaldías distritales 22
  
0.99 %
Otros partidos políticos
Votos 98 448  
Alcaldías provinciales 1
Alcaldías distritales 11
  
2.48 %
Independientes
Votos 132 679  
Alcaldías provinciales 4
Alcaldías distritales 42
  
3.37 %

El contexto electoral de 1983 estuvo marcado por una crisis económica galopante, el desastre del fenómeno de El Niño en el norte y una prolongada y devastadora sequía en el sur: ese año fue denominado como «el peor año desde la guerra del Pacífico».[2]​ El gobierno belaundista estaba sumido en el desprestigio y el desgaste político, situación que fue aprovechada por la oposición: el Partido Aprista Peruano se presentó como la principal fuerza política opuesta al régimen, mientras que Izquierda Unida planteó estos comicios como un plebiscito contra las políticas liberales del gobierno.[3]

Los comicios también estuvieron marcados por el recrudecimiento de la violencia terrorista de Sendero Luminoso, que llamó a boicotear el proceso electoral municipal y a viciar el voto, realizando atentados contra todos los partidos políticos.[4]​ El Jurado Nacional de Elecciones se vio obligado a suspender el proceso electoral en las provincias de Víctor Fajardo, Cangallo y Huanta debido a la violencia.[4]​ Al mismo tiempo, ante el temor de una victoria izquierdista y en una especie de «macartismo» electoral, la campaña estuvo marcada por los intentos de asociar a Izquierda Unida con los terroristas.[5]

La jornada electoral del 13 de noviembre de 1983 se caracterizó por una masiva concurrencia de la población a las urnas, a pesar de las dificultades. De hecho, hubo largas filas en los colegios electorales debido a la demora en la distribución de las cédulas de votación y la no instalación de varias mesas de sufragio. En Huamanga, a pesar del paro regional convocado por los senderistas, la población acudió a las urnas.[6]​ Aunque en términos generales hubo un aumento aparente del ausentismo, este hecho se atribuyó en cierta medida a que el padrón electoral peruano databa de 1963.[7][c]

En términos generales, el Partido Aprista Peruano se impuso como la primera fuerza política nacional, con alrededor de un tercio de la votación y el control de casi la mitad de los concejos provinciales de la República.[9]​ Sin embargo, este logro se vio opacado por el triunfo político más importante de la jornada: Izquierda Unida obtuvo la victoria en Lima y convirtió a Alfonso Barrantes en el primer alcalde marxista de Latinoamérica; la izquierda peruana no volvería a ganar en la capital hasta más de un cuarto de siglo después.[10][11]

Acción Popular sufrió un declive significativo, reduciendo el número de concejos provinciales obtenidos en 1980 a un tercio, principalmente debido al trasvase de votos al Partido Aprista Peruano.[12]​ El aprismo se hizo con el control de la mayoría de capitales departamentales que estaban en manos de Acción Popular e incluso arrebató Arequipa a la izquierda.[9]​ Por su parte, además de la victoria histórica en Lima, Izquierda Unida revalidó su triunfo en Puno y ganó las elecciones en Cusco, fortaleciendo su presencia en importantes plazas electorales.[13]​ El Partido Popular Cristiano, aunque incrementó su caudal electoral en comparación con las elecciones anteriores, solo consiguió ganar en dos concejos provinciales.[14]

Una vez más, estos cuatro partidos políticos dominaron prácticamente todos los concejos provinciales de la República. El Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos perdió varios concejos provinciales y el Partido de Integración Nacional obtuvo una significativa victoria en Huamanga con el apoyo de la izquierda.[15]​ Las provincias de Mariscal Luzuriaga, Huaral, Tambopata y Manu fueron ganadas por movimientos independientes.[16]

Sistema electoral

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Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el alcalde y el concejo municipal (provincial y distrital). La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.

Los concejos municipales están compuestos por entre 5 y 14 regidores (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 regidores) elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años.​ La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a la lista ganadora los escaños según el método d'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca. Es elegido como alcalde el candidato que ocupe el primer lugar de la lista que haya obtenido la más alta votación.[17]

Partidos y líderes

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A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

Candidatura Partidos y
alianzas
Líder Ideología Resultado previo
Votos (%) Alc. prov.
 
Lista
  Fernando Belaúnde Terry Humanismo
Nacionalismo cívico
Reformismo
35.86% 103
    Alfonso Barrantes Lingán Marxismo-leninismo
Socialismo democrático
Comunismo
23.90% 14
    Alan García Pérez Aprismo 22.69% 22
    Luis Bedoya Reyes Democracia cristiana
Conservadurismo
Liberalismo económico
10.90% 0
    Roger Cáceres Velásquez Nacionalismo de izquierda
Tahuantinsuyismo
1.73% 5
Ind.
Lista
  • Independientes
4.53% 2

Resultados

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Sumario general

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Sumario del resultado de las elecciones municipales provinciales de Perú del 13 de noviembre de 1983
Partidos y coaliciones Voto popular Alcaldías
Votos % ±pp Total +/−
Partido Aprista Peruano (APRA) 1,306,345 33.06 +10.37 76 +54
Izquierda Unida (UNIR–UDP–PSR–PCR–PCP–FOCEP) 1,139,797 28.84 +4.94 33 +19
Acción Popular (AP) 688,143 17.41 –18.45 36 –67
Partido Popular Cristiano (PPC) 547,346 13.85 +2.95 2 +2
Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA) 39,180 0.99 –0.74 2 –3
Movimiento de Bases Hayistas (MBH) 37,009 0.94 Nuevo 0 ±0
Unión Nacional Odriísta (UNO) 18,055 0.46 +0.07 0 –1
Democracia Cristiana (DC) 10,929 0.28 Nuevo 0 ±0
Partido de Integración Nacional (PADIN) 7,885 0.20 Nuevo 1 +1
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) 7,159 0.18 Nuevo 0 ±0
Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) 4,079 0.10 Nuevo 0 ±0
Partido Socialista de los Trabajadores (PST) 2,460 0.06 Nuevo 0 ±0
Partido Socialista del Perú (PSP) 1,383 0.03 Nuevo 0 ±0
Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR) 339 0.01 Nuevo 0 ±0
Independientes 132,679 3.37 n/a 4 n/a
Total 3,951,938 154 +2
Votos válidos 3,951,938 82.20 –3.45
Votos en blanco 265,324 5.52 –4.17
Votos nulos 590,705 12.28 +7.63
Votos emitidos 4,807,967 64.52 –5.26
Abstenciones 2,643,719 35.48 +5.26
Votantes registrados 7,451,686
Fuente:[18]

Resultados por provincia

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La siguiente tabla enumera el control de las provincias donde se ubican las capitales de cada departamento, así como en aquellas con un número de electores por encima o alrededor de 30.000. El cambio de mando de una organización política se resalta del color de ese partido.

Provincias Electores Alcalde(sa) titular Partido político Alcalde(sa) electo Partido político
Abancay 18 700 Glicerio Carrión Soria Acción Popular Luis Barra Pacheco Izquierda Unida
Andahuaylas 37 832 Camilo Abuhadba Abedrado Acción Popular Camilo Abuhadba Abedrado Acción Popular
Arequipa 232 086 José Villalobos Ampuero Izquierda Unida Luis Bragagnini Zapater Partido Aprista Peruano
Cajamarca 63 232 Víctor Noriega Valera Partido Aprista Peruano Carlos Malpica Rivarola Partido Aprista Peruano
Callao 223 939 Ricardo Muelle Maturana Acción Popular Miguel Monteverde Win Partido Aprista Peruano
Chota 34 668 Abel Carbajal Pérez Acción Popular Segundo Vasquez Vasquez Partido Aprista Peruano
Bagua 26 377 Adolfo Mori Rojas Partido Aprista Peruano Claudio Cumpa Morales Partido Aprista Peruano
Cañete n/d Walter Ruiz Tovar Acción Popular David Palti Solano Partido Aprista Peruano
Chachapoyas 14 500 Napoleón Mendoza Jiménez Acción Popular Raquel Rosales de Román Partido Aprista Peruano
Chancay n/d Genaro Verano Conde Acción Popular José Asenjo Cárdenas Partido Aprista Peruano
Chiclayo n/d Flavio Núñez Izaga Partido Aprista Peruano Guillermo Baca Aguinaga Partido Aprista Peruano
Chincha 51 530 José Avilés Márquez Acción Popular César Chávez Espino Partido Aprista Peruano
Chucuito 52 628 Zacarías Cárdenas Zapana Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos Román Catacora Contreras Izquierda Unida
Coronel Portillo 43 528 Manuel Vásquez Valera Izquierda Unida Manuel Vásquez Valera Izquierda Unida
Cusco 81 091 Hernán Monzón Vásquez Acción Popular Daniel Estrada Pérez Izquierda Unida
Dos de Mayo 30 685 Oriol Mendoza Dávila Acción Popular Constantino Alvárez Mejía Izquierda Unida
Huamanga 39 757 Víctor Jáuregui Mejía Acción Popular Leonor Zamora Concha Partido de Integración Nacional
Huancané 36 151 Cirilo Huanca Linares Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos Marcos Yupanqui Vilca Izquierda Unida
Huancavelica 33 180 Taciano Girón Rojas Izquierda Unida César Hermosa Guerra Izquierda Unida
Huancayo 129 540 Luis Carlessi Bastarrachea Acción Popular Saúl Muñoz Menacho Izquierda Unida
Huánuco 41 470 Luis Seijas Rengijo Acción Popular Mardonio Apac Palomino Partido Aprista Peruano
Huaral n/d Melchor Cárdenas Vásquez Acción Popular Augusto Ramírez Bonifacio Lista Independiente N° 3
Huaraz 34 449 Víctor Valenzuela Guardia Izquierda Unida Julio Gonzales Rios Izquierda Unida
Ica 85 214 José Barco Massa Acción Popular Rosa Zárate Sánchez de Carbajal Partido Aprista Peruano
Jaén 26 010 Régulo Oblitas Guevara Acción Popular Luis Pita Gastelumendi Partido Aprista Peruano
Jauja 49 106 Otto Núñez Zárate Acción Popular Diego Gutiérrez Orihuela Izquierda Unida
Lambayeque 163 669 Ángel Gonzales Castro Partido Aprista Peruano José Anteparra Castro Partido Aprista Peruano
Lima 2 423 826 Eduardo Orrego Villacorta Acción Popular Alfonso Barrantes Lingán Izquierda Unida
Mariscal Nieto 17 331 Cristala Constantinides Rosado Izquierda Unida Giuseppe Baldi Cogo Partido Popular Cristiano
Maynas n/d Luis Lozano Lozano Acción Popular José Valera Suárez Partido Aprista Peruano
Melgar 61 308 Filiberto Villar Rojas Acción Popular Edgar Roca Huayta Izquierda Unida
Morropón 35 223 José Távara Pasapera Izquierda Unida José Távara Pasapera Izquierda Unida
Moyobamba 9 151 César Arévalo Seijas Acción Popular Raúl Acosta Rengifo Partido Aprista Peruano
Otuzco 36 643 José Castañeda Villanueva Partido Aprista Peruano Bernabé Anticona Sánchez Partido Aprista Peruano
Pacasmayo 49 866 Virgilio Purizaga Aznarán Partido Aprista Peruano Virgilio Purizaga Aznarán Partido Aprista Peruano
Pasco 42 589 Víctor Arias Vicuña Acción Popular César Córdova Sinche Partido Aprista Peruano
Piura 120 025 Francisco Hilbck Eguiguren Acción Popular Luis Paredes Maceda Partido Aprista Peruano
Pisco 34 017 Diego Molina Saravia Izquierda Unida Alberto Casavilca Escate Partido Aprista Peruano
Puno n/d Jaime Ardiles Franco Izquierda Unida Jaime Ardiles Franco Izquierda Unida
San Martín 28 268 Reiser Gómez Gómez Acción Popular Salomón Yengle Rodríguez Partido Aprista Peruano
San Román 29 962 Luis Cáceres Velásquez Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos Marcos Valencia Toledo Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos
Santa 106 739 Juan Valdivia Romero Partido Aprista Peruano Julio Geldrés Aguilar Partido Aprista Peruano
Sullana 61 044 Jaime Burneo Arrese Acción Popular Fernando Bell Houghton Partido Aprista Peruano
Tacna 47 829 Guillermo Silva Flor Acción Popular Grover Pango Vildoso Partido Aprista Peruano
Talara 40 444 Luis Romero Agurto Partido Aprista Peruano Luis Romero Agurto Partido Aprista Peruano
Tambopata n/d María Faki de Herrera Acción Popular Simón Horna Mejía Lista Independiente N° 3
Tarma 43 275 Pedro Baldeón Pantoja Unión Nacional Odriísta César Botetano Miraval Acción Popular
Tayacaja 28 811 Humberto Pacheco Cabezas Acción Popular Rodrigo Zuasnábar Donayre Izquierda Unida
Trujillo 215 290 Jorge Torres Vallejo Partido Aprista Peruano Luis Santa María Calderón Partido Aprista Peruano
Tumbes 26 894 Numa Cabrera García Acción Popular Ricardo Flores Dioses Partido Aprista Peruano
Yauli 30 130 Julio Barrios Barrera Acción Popular Luis Boluarte Necochea Izquierda Unida
  1. Las elecciones no se realizaron en las provincias de Cangallo, Huanta, La Mar y Víctor Fajardo por lo cual solo se sometieron a elección 155 concejos municipales provinciales.
  2. Las elecciones no se realizaron en 89 distritos, por lo cual solo se sometieron a elección 1450 concejos municipales distritales.
  3. El padrón electoral no había sido actualizado más que para añadir a los nuevos votantes. Para los comicios de 1983 se incorporaron 2 423 826 personas.[8]

Referencias

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  1. «Ley N° 23671». peru.justia.com. 8 de septiembre de 1983. 
  2. Tuesta, 1985, p. 25.
  3. Tuesta, 1985, pp. 45-48.
  4. a b Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 55-56.
  5. Tuesta, 1985, pp. 50-53.
  6. Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 65-67.
  7. Tuesta, 1985, pp. 62-65.
  8. Tuesta, 1985, p. 83.
  9. a b Tuesta, 1985, pp. 68-70.
  10. Tuesta, 1985, p. 60.
  11. «Alfonso 'Frejolito' Barrantes». elpais.com. 15 de noviembre de 1983. 
  12. Tuesta, 1985, pp. 76-78.
  13. Tuesta, 1985, pp. 70-75.
  14. Tuesta, 1985, pp. 78-79.
  15. «Una mujer, alcaldesa de la explosiva ciudad de Ayacucho». elpais.com. 14 de noviembre de 1983. 
  16. Tuesta, 1985, pp. 79-80.
  17. Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 57-58.
  18. Tuesta, 1985, p. 69.

Bibliografía

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