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Poco después se contrató el asesoramiento del general Thomas Larkin —asesor del [[Banco Mundial]]— que propuso un [[Plan Larkin|plan]] de reducción de costos: sus objetivos consistían el el cierre del 32% de las vías férreas existentes, tren rodante obsoleto —incluidos 70 000 [[Vagón|vagones]] y 3000 coches— para su venta al exterior; con el saldo se compraría material rodante nuevo, íntegramente importado. Dado que no se fabricaría más material rodante, se cerrarían también la mayor parte de los talleres ferroviarios del país.<ref name="frondizimalo">{{cita web |url= http://www.izquierdasocialista.org.ar/cgi-bin/elsocialista.cgi?es=revferro¬a=6|título= La historia devela muchos mitos|fechaacceso=14 de enero de 2010 |autor= El socialista|fecha= |editorial= |idioma= inglés|cita= }}</ref>
Los [[sindicato]]s del sector ferroviarios se opusieron en masa al Plan y lanzaron una [[huelga]] de largo alcance. Al pasar los días sin que cesara la consistencia de la huelga, y tras la renuncia de Alsogaray, Costantini presentó su renuncia.<ref name="CYT" /> El plan fue continuado bajo su sucesor, [[Arturo Acevedo (padre)|Arturo Acevedo]], que logró la militarización de los trabajadores ferroviarios —supresión del derecho de huelga y criminalización del ejercicio del mismo— mientras aprovechaba para apoderarse para su empresa siderúrgica [[Acindar]] de los hierros de mejor calidad del material eliminado.<ref>{{cita web |url=http://www.desaparecidos.org/nuncamas/web/investig/schulman/tito06.htm |título=Arturo Acevedo, ministro de Frondizi |fechaacceso=13 de octubre
El informe definitivo de Larkin fue presentado recién en [[1962]], después del derrocamiento de Frondizi. Defendía los ferrocarriles como herramienta fundamental para el progreso del país, algo que la política de Costantini y Acevedo claramente no había considerado, concentrada mayormente en la eliminación del déficit.<ref name="CYT" />
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