Partidos políticos de Chile

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Los partidos políticos de Chile, o el sistema de partidos chilenos, distingue claramente tres grupos en Chile, que son izquierda política, el centro político, y la derecha política, pluralista y medianamente fragmentando antes del año 1973.

Dicha distinción ha existido desde fines del siglo XIX, pero ocupada en cada ocasión por distintos partidos que han participado en la gestión del Estado o han estado representados en el Congreso Nacional.

Los partidos políticos son reconocidos legal y formalmente en la Constitución Política de la República de Chile de 1980 y por la Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos de 1987 como organizaciones que participan del ordenamiento político y contribuyen a encauzar la opinión pública.

Historia de los partidos políticos en Chile

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Cronograma de los principales partidos políticos chilenos desde 1830 hasta 1970.

Orígenes y los primeros bandos (1810-1860)

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En Chile, las primeras agrupaciones políticas se produjeron durante la Independencia de Chile, entre los realistas (partidarios del Rey) y los patriotas (partidarios de una república más o menos independiente), que a su vez se subdividieron en moderados (partidarios de un proceso de mayor autonomía dentro del Imperio español) y los exaltados.

Una vez consumada la independencia surgieron una enorme cantidad de corrientes políticas, agrupadas muchas veces no tanto en torno a ideales políticos comunes, como en torno a diversos caudillos más o menos populares. Las dos agrupaciones políticas más fuertes fueron los pipiolos, de carácter liberal, y los pelucones de carácter conservador, aunque a su lado es posible encontrar también a los o'higginistas y estanqueros. Finalmente, después de que Diego Portales Palazuelos se convirtiera en el arquitecto de la nueva institucionalidad, a través de la Constitución de 1833, el grupo de los pelucones se impuso durante treinta años (1831-1861).

El sistema político imperante, en el cual el Presidente cooptaba a un sucesor, influyó notablemente en que el poder se traspasara simplemente entre miembros del sector político gobernante, en todo el período comprendido entre 1831 y 1861. Solo la cuestión del sacristán (1856), que dividió a los pelucones (ahora llamados conservadores), permitió que los liberales alcanzaran el poder en 1861.

Dominio de los partidos tradicionales (1860-1920)

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La irrupción formal de los partidos políticos en la institucionalidad chilena ocurrió hacia los años 1850, comenzando a disputarle al presidente el protagonismo en la vida política nacional, a través del Congreso Nacional, que finalmente se resolvería en 1891 a favor de los segundos.

Por esa época, el surgimiento de la clase media llevaría a la creación del Partido Radical. Este comenzó su carrera en la década de 1850, estableciéndose oficialmente el 27 de diciembre de 1863 como una agrupación defensora de los intereses de la burguesía minera relacionada con la extracción de la plata, pero se focalizaría progresivamente en los empleados de la creciente burocracia estatal. Tiempo después, y desde el mismo tronco del radicalismo, apareció el Partido Demócrata, colectividad que nació siendo más cercana a los sectores proletarios, pero que con el tiempo se sumaría al juego de alianzas con el resto del sistema.

Después de la guerra civil chilena de 1891, el sistema político adquirió formas parlamentarias. Por ende, las coaliciones políticas cobraron mucha fuerza. Aunque existía cerca de una veintena de partidos y movimientos políticos distintos, la política se estructuró en torno a dos grandes conglomerados: la Alianza Liberal (de tendencia liberal y progresista) y la Coalición (de tendencia católica conservadora). Al propio tiempo, los partidos políticos, hasta entonces una suerte de clubes políticos de la burguesía oligárquica, se ampliarían para integrar a la pujante clase media, y también a los obreros.

Masificación de los partidos políticos (1920-1973)

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Con la inmigración proveniente de Europa llegan a Chile obreros de ideas anarquistas y socialistas. Asimismo, desde mediados del siglo XIX surge a través de las mancomunales y cooperativas de resistencia, el movimiento sindical en las salitreras del Norte Grande de Chile. Es a partir de estos procesos que en 1912, el obrero tipógrafo Luis Emilio Recabarren, junto a unos 30 obreros salitreros y empleados, fundan, en Iquique, el Partido Obrero Socialista (POS), que se define como el partido político de la clase obrera chilena. En 1922 el POS decide adherir a la Tercera Internacional Comunista, con lo que pasa a llamarse Partido Comunista de Chile.

En el período comprendido entre 1920 y 1938 (es decir, entre el inicio del primer período presidencial de Arturo Alessandri Palma, y el final de su segundo período), una serie de incidentes políticos llevaron a la pérdida de importancia de los partidos decimonónicos tradicionales, en beneficio de los partidos de masas.

El esplendor de este nuevo tipo de partido político vendría con los tres períodos presidenciales obtenidos por el Partido Radical entre 1938 y 1952. En esta época el Partido Radical (el grupo de la clase media, por antonomasia) se transformaría en un enorme dispensador de cargos y favores políticos, lo que a la larga le acarrearía el desprestigio. Su lugar como agrupación política intermedia entre la derecha y la izquierda sería tomado por el Partido Demócrata Cristiano (agrupación política sucesora de la Falange Nacional, que a su vez se había escindido del cada vez más decadente Partido Conservador), después del triunfo de Eduardo Frei Montalva (1964-1970). En lo referente a los partidos políticos, su característica principal entre 1938 y 1973 fue su estructuración en los clásicos "tres tercios" (derecha, centro e izquierda).

Con Salvador Allende llegó al poder la Unidad Popular, vasta coalición política conformada por elementos de centro e izquierda. Sin embargo, el golpe militar de 1973 significó no solo la desaparición de la Unidad Popular, sino el quiebre del sistema partidista, y su final durante la mayor parte de la dictadura de Augusto Pinochet. Solo en los últimos años de la dictadura militar fue promulgada la Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, que reguló la formación y funcionamiento de estos.

Proscripción de los partidos y reorganización (1973-1990)

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Entre 1973 y 1987 los partidos políticos chilenos estaban prohibidos. El 8 de octubre de 1973 los pertenecientes a la Unidad Popular (UP) fueron proscritos y tres días después el resto de los partidos y movimientos políticos fueron declarados en receso,[1]​ siendo disueltos definitivamente el 12 de marzo de 1977.[2]

El 1 de octubre de 1986 fue publicada en el Diario Oficial la Ley Orgánica Constitucional que restablecía el sistema de inscripciones electorales y creaba el Servicio Electoral de Chile (Servel) como reemplazante de la antigua Dirección del Registro Electoral.[3]​ El 23 de marzo de 1987 fue publicada la Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos —que fijó sus objetivos, requisitos para legalización y organización interna entre otros— con lo cual las agrupaciones comenzaron a iniciar los trámites para su reconocimiento legal.[4]

El Partido Nacional (PN) fue la primera organización política en ser reconocida legalmente por el Servel el 23 de diciembre de 1987, inscrita oficialmente en el registro correspondiente el 4 de enero de 1988.[5]​ En los meses siguientes —antes del plebiscito del 5 de octubre de 1988— fueron legalizados los partidos Avanzada Nacional, Humanista, Renovación Nacional, Democracia Radical, Socialista Chileno, Demócrata Cristiano, Por la Democracia, Del Sur, Radical y Los Verdes.[6]

Retorno a la democracia (1990-2022)

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Restaurada la democracia en 1990, el principal referente político en Chile fue la Concertación de Partidos por la Democracia, agrupación de centroizquierda fundada por 17 partidos políticos, de los cuales sobreviven el Partido Demócrata Cristiano, el Partido Radical, el Partido por la Democracia, y el Partido Socialista de Chile. La Concertación gobernó a Chile a través de los presidentes Patricio Aylwin, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, El más férreo opositor del oficialismo tanto como ente fiscalizador, como oposición parlamentaria y popular fue la Alianza por Chile, de corte centroderechista, y que agrupaba a la Unión Demócrata Independiente, y a Renovación Nacional, y en menor medida, al pacto político izquierdista Juntos Podemos Más.

La Alianza llegó al gobierno al asumir Sebastián Piñera (2010-2014). En 2013, los partidos que conformaron la entonces opositora Concertación decidieron realizar un acuerdo con los partidos Comunista (PCCh), Izquierda Ciudadana (IC) y Movimiento Amplio Social (MAS), constituyendo el pacto Nueva Mayoría. Esta coalición obtuvo holgados triunfos en las elecciones de 2013 y logró la reelección de Michelle Bachelet para el periodo 2014-2018. Por su parte, los partidos que conformaron la Alianza se reagruparon en 2015 en una nueva coalición denominada Chile Vamos.

En 2016 el número de partidos políticos legalizados en Chile se duplicó, pasando de 14 a 32, como antesala de las elecciones municipales de ese año y las elecciones parlamentarias de 2017,[7]​ dado que estas serán las primeras en celebrarse bajo el nuevo sistema electoral (proporcional) que reemplazó al binominal, el cual favorecía la existencia de dos bloques en desmedro de los partidos aislados y de los candidatos independientes. En aquella elección apareció el Frente Amplio, coalición que reunió a sectores de izquierda y liberales, que sorprendió al conseguir la elección de 20 diputados.[8]​ En la elección presidencial, Sebastián Piñera logró retornar al gobierno y estableció a Chile Vamos como coalición oficialista.

Proceso constituyente y reconfiguración de pactos (2022-presente)

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Tras el estallido social de 2019 se realizó un plebiscito que definió la redacción de una nueva Constitución a través de una Convención Constitucional.[9][10]​ Los integrantes de dicho organismo fueron elegidos en el mes de mayo de 2021, en un proceso que benefició a los independientes por sobre los militantes de partidos políticos.[11]​ La propuesta de esa convención terminó siendo rechazada en el plebiscito de septiembre de 2022.[12]

A partir de la elección de convencionales constituyentes surgió el pacto Apruebo Dignidad, que reunió a las coaliciones Frente Amplio y Chile Digno.[13]​ Dicho grupo levantó la candidatura presidencial de Gabriel Boric, quien tras ganar en el balotaje, decidió convocar al gobierno a los partidos Socialista (PS), Por la Democracia (PPD), Radical (PR) y Liberal (PL), que se agruparon en un espacio denominado como Socialismo Democrático.[14][15]​ Aquello implicó el quiebre definitivo de la antigua Concertación con el Partido Demócrata Cristiano, que no fue invitado a la nueva administración.[16]

Desde la extrema derecha surgió el Partido Republicano, que en las elecciones parlamentarias logró la elección de 14 diputados y un senador, quedando frente a la tradicional centroderecha agrupada en Chile Vamos, que a partir de 2022 pasó a la oposición tras el fin del gobierno de Piñera.[17]​ En aquellos comicios también surgieron otros bloques de corte populista, como el Partido de la Gente (PDG), que consiguió seis escaños.[18]

Partidos políticos de Chile en la actualidad

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A julio de 2024, existen 22[n 1]​ partidos políticos constituidos legalmente en Chile ante el Servicio Electoral, 3 en proceso de formación y 5 en trámite, sumando 30 colectividades a nivel nacional.[19]​ La siguiente tabla muestra a los partidos constituidos, en formación y en trámite ordenados según su número de senadores, diputados, gobernadores, consejeros regionales, alcaldes y concejales en orden decreciente:[20][21]

Nombre Estatus jurídico Senadores Diputados Gobernadores
regionales
Consejeros
regionales[n 2]
Alcaldes Concejales[n 2] Militantes[22]
Unión Demócrata Independiente Constituido
9/50
17/155
0/16
43/302
32/345
298/2240
33 154
Renovación Nacional Constituido
8/50
17/155
0/16
53/302
31/345
373/2240
38 691
Partido Socialista de Chile Constituido
7/50
13/155
4/16
25/302
22/345
273/2240
41 592
Partido por la Democracia Constituido
4/50
3/155
0/16
19/302
17/345
202/2240
27 362
Partido Demócrata Cristiano Constituido
3/50
4/155
2/16
36/302
46/345
313/2240
27 696
Partido Comunista de Chile Constituido
2/50
10/155
0/16
21/302
6/345
155/2240
45 262
Demócratas Constituido
2/50
5/155
0/16
5/302
0/345
15/2240
16 013
Partido Social Cristiano Constituido
2/50
4/155
0/16
9/302
0/345
9/2240
17 412
Evolución Política Constituido
2/50
2/155
0/16
11/302
1/345
61/2240
16 983
Frente Amplio Constituido
1/50
20/155
0/16
25/302
13/345
129/2240
61 963
Partido Republicano de Chile Constituido
1/50
8/155
0/16
14/302
0/345
11/2240
21 650
Federación Regionalista Verde Social Constituido
1/50
1/155
0/16
7/302
1/345
47/2240
15 419
Partido Radical de Chile Constituido
0/50
3/155
0/16
11/302
11/345
174/2240
25 598
Partido Liberal de Chile Constituido
0/50
3/155
0/16
0/302
1/345
4/2240
9785
Acción Humanista Constituido
0/50
2/155
0/16
0/302
1/345
6/2240
9518
Movimiento Amarillos por Chile Constituido
0/50
1/155
0/16
1/302
0/345
4/2240
8276
Partido de la Gente Constituido
0/50
0/155
0/16
22/302
0/345
1/2240
38 621
Igualdad Constituido
0/50
0/155
0/16
3/302
0/345
25/2240
3139
Partido Popular Constituido
0/50
0/155
0/16
1/302
1/345
4/2240
3960
Partido Humanista Constituido
0/50
0/155
0/16
0/302
2/345
26/2240
7892
Partido Alianza Verde Popular Constituido
0/50
0/155
0/16
0/302
1/345
0/2240
8824
Partido de Trabajadores Revolucionarios Constituido
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
1/2240
1908
Libres En formación
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
0/2240
Movimiento Verde Ciudadano En formación
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
0/2240
Partido Fuerza de Centro En formación
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
0/2240
Partido Nacional Libertario En formación
0/50
3/155
0/16
0/302
0/345
0/2240
Unidos En trámite
0/50
0/155
0/16
0/302
3/345
2/2240
Partido Nacional Independiente de Chile En trámite
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
0/2240
Partido Ecologista Verde En trámite
0/50
0/155
0/16
0/302
0/345
0/2240

Partidos constituidos por región

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Nombre
Arica y Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Ñuble
Biobío
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Acción Humanista            
Demócratas                          
Evolución Política                                
Federación Regionalista Verde Social                              
Frente Amplio                              
Igualdad        
Movimiento Amarillos por Chile                    
Partido Alianza Verde Popular        
Partido Comunista de Chile                                
Partido de la Gente                                
Partido de Trabajadores Revolucionarios      
Partido Demócrata Cristiano                                
Partido Humanista de Chile        
Partido Liberal de Chile                  
Partido por la Democracia                                
Partido Radical de Chile                                
Partido Republicano de Chile                                
Partido Social Cristiano                                
Partido Socialista de Chile                                
Popular          
Renovación Nacional                                
Unión Demócrata Independiente                                
Fuente: Servicio Electoral de Chile.[23]

Véase también

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Referencias

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  1. Ministerio del Interior de Chile (11 de octubre de 1973). «Decreto Ley 78». Comisión Ortúzar (PDF). Consultado el 11 de octubre de 2013. 
  2. Ministerio del Interior de Chile (12 de marzo de 1977). «Declara disueltos los partidos políticos, entidades, agrupaciones, facciones o movimientos de carácter político no comprendidos en el Decreto Ley N° 77, de 1973». LeyChile. Consultado el 17 de noviembre de 2014. 
  3. Ministerio del Interior de Chile (11 de septiembre de 1986). «Ley Orgánica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral». LeyChile. Consultado el 23 de septiembre de 2016. 
  4. Ministerio del Interior de Chile (11 de marzo de 1987). «Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos». LeyChile. Consultado el 23 de septiembre de 2016. 
  5. Servicio Electoral (23 de diciembre de 1987). «Inscribe al Partido Nacional en el Registro de Partidos Políticos». LeyChile. Consultado el 23 de septiembre de 2016. 
  6. Servicio Electoral de Chile (2010). «Libro de Partidos Políticos» (PDF). Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2013. Consultado el 29 de septiembre de 2013. 
  7. «"Explosión" de partidos políticos reconfigura el mapa electoral de cara a 2017». El Mercurio. 3 de julio de 2016. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2016. Consultado el 5 de julio de 2016. 
  8. «Frente Amplio llega al Congreso como la gran sorpresa de estas elecciones». 24Horas.cl. 20 de noviembre de 2017. Consultado el 31 de marzo de 2018. 
  9. «Tensión, negociaciones y abrazos: Así fue la jornada en que se logró el acuerdo histórico para crear una nueva Constitución». Emol. 15 de noviembre de 2019. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  10. «Chile no solo despertó, sino habló fuerte y claro: demoledor triunfo del Apruebo a una nueva Constitución con más del 78%». El Mostrador. 26 de octubre de 2020. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  11. «Candidatos independientes y de la oposición dominan la asamblea que redactará la nueva Constitución en Chile». BBC News Mundo. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  12. «El mapa que muestra el aplastante triunfo del "rechazo" a la Constitución en las 16 provincias de Chile (y el cambio total respecto a 2020)». BBC News Mundo. Consultado el 26 de octubre de 2022. 
  13. «Pacto Apruebo Dignidad presentó ejes programáticos que defenderán sus Constituyentes en la Convención». PC CHILE. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  14. Cáceres, Isabel Caro y Felipe (21 de enero de 2022). «Boric presenta su gabinete: designa a Marcel en Hacienda, Siches en Interior y reconfigura su coalición de gobierno». La Tercera. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  15. «Las seis figuras de la ex Concertación que integrarán el gabinete de Gabriel Boric». 24Horas.cl. 21 de enero de 2022. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  16. «Refundación o «quiebre pactado”: Las alternativas de cambio que dividen a la DC». El Desconcierto. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  17. Jiménez, Paula Catena y Luciano (3 de febrero de 2022). «Rearticulación de Kast, nueva sede y lineamientos ante la Convención: los pasos del Partido Republicano». La Tercera. Consultado el 9 de febrero de 2022. 
  18. «La bancada de Parisi: quiénes son los 6 diputados que logró el Partido De la Gente». BioBioChile. 22 de noviembre de 2021. Consultado el 10 de febrero de 2022. 
  19. Servicio Electoral de Chile (31 de agosto de 2024). «Partidos Constituidos». Consultado el 14 de septiembre de 2024. 
  20. «Partidos en Formación». Servel. Consultado el 14 de septiembre de 2024. 
  21. «Partidos en Trámite y Caducidades». Servel. Consultado el 14 de septiembre de 2024. 
  22. Servicio Electoral de Chile (30 de septiembre de 2024). «Total de afiliados a partidos políticos». Consultado el 1 de noviembre de 2024. 
  23. Servicio Electoral de Chile. «Partidos políticos constituidos por región». Consultado el 26 de abril de 2020. 
  1. El partido Patria Progresista fue disuelto por el Servicio Electoral el 10 de abril de 2024 pero su disolución está en reclamación ante el Tribunal Calificador de Elecciones.
  2. a b Incluye a los independientes apoyados por el partido en una misma lista o pacto.

Bibliografía

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  • Cruz-Coke, Ricardo. 1952. Geografía electoral. Santiago de Chile.
  • Donoso, Ricardo. 1946. Las ideas políticas en Chile. Fondo de Cultura Económica. México D.F.
  • Edwards, Alberto, y Frei, Eduardo. 1949. Historia de la los partidos políticos chilenos. Editorial del Pacífico. Santiago de Chile.
  • Friedmann, Reinhard. 1988. 1964-1988 La política chilena de la A a la Z. Melquíades. Santiago de Chile. ISBN 956-231-027-1
  • Fuentes, Jordi, y Cortés, Lía. 1967. Diccionario político de Chile, 1800-1966'. Santiago de Chile
  • Gil, Federico G. 1969, El sistema político de Chile. Editorial Andrés Bello. Santiago de Chile.
  • Guilisasti Tagle, Sergio. 1964. Partidos políticos chilenos. Editorial Nascimento. Santiago de Chile.
  • Kushner, Harvey: Encyclopedia of Terrorism. California: Sage Publications Ltd., 2003.- ISBN 0-7619-2408-6
  • León Echaiz, René. 1939. Evolución histórica de los partidos políticos chilenos. Editorial del Pacífico.
  • Urzúa Valenzuela, Germán. 1979. Diccionario político institucional de Chile. Editorial Ariete. Santiago de Chile.
  • Urzúa Valenzuela, Germán. 1992. Historia política de Chile y su evolución electoral. Desde 1810 a 1992. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile. ISBN 956-10-0957-9.

Enlaces externos

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