Referéndum sobre el matrimonio igualitario en Suiza de 2021

El referéndum sobre el matrimonio igualitario en Suiza de 2021 fue un referéndum facultativo celebrado en ese país el 26 de septiembre de ese año sobre una enmienda al Código Civil para legalizar matrimonio entre personas del mismo sexo, así como derechos de adopción para parejas del mismo sexo y acceso a tecnología de reproducción asistida para parejas de mujeres. La enmienda se tituló «matrimonio para todos» (en alemán, Ehe für alle; en francés, marriage pour toutes et tous) en la campaña local.

             Bandera de Suiza             
Referéndum para habilitar el matrimonio igualitario
Enmienda al Código Civil
(«Matrimonio para todos»)
Fecha 26 de septiembre de 2021
Tipo Referéndum facultativo

Demografía electoral
Población 8 670 300 (est. 2020)[1]
Hab. registrados 5 519 168
Votantes 2 903 228
Participación
  
52.6 %[2]
Votos válidos 2 852 949
Votos en blanco 36 336
Votos nulos 13 943

Resultados
Votos 1 828 642  
  
64.1 %
No
Votos 1 024 307  
  
35.9 %
Referéndum sobre el matrimonio igualitario en Suiza de 2021

Resumen oficial de los resultados
Reconocimiento de uniones entre personas del mismo sexo

  Anillos y franjas: Jurisdicción mixta de matrimonio
  Ley o sentencia judicial que habilita el matrimonio, pero aún no entra en vigencia
  Otro tipo de unión: uniones civiles (lista) y/o parejas de hecho
  Reconocimiento legal limitado: convivencia no registrada, tutela legal, etc.
  Franjas: Jurisdicción mixta o certificados no vinculantes
  Matrimonio celebrado en ciertas otras jurisdicciones con reconocimiento limitado, como derechos de residencia para los cónyuges
  País sujeto a sentencia judicial internacional que mandata el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo
  Sin reconocimiento legal o prohibición de uniones del mismo sexo

El 64.1 % de los votantes y todos los cantones apoyaron la enmienda, cuya fecha de entrada en vigor sería el 1 de julio de 2022.[2][3]​ El referéndum convirtió a Suiza en el trigésimo país en el mundo que introduce el matrimonio igualitario en su legislación y uno de los últimos en Europa Occidental.[4]

Propósito

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El asunto de la enmienda en el referéndum era legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Suiza, adopción por parejas del mismo sexo y técnicas de reproducción asistida para parejas de mujeres. Permitía la opción de mantener la unión civil, introducida en 2005.

Historia

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Suiza permite a sus ciudadanos solicitar un referéndum facultativo para impugnar una ley aprobada por la Asamblea Federal. Como requisito, la petición debe alcanzar al menos 50 000 firmas dentro 100 días después de la publicación de la ley nueva en la Gaceta Federal. El evangélico partido cristiano Unión Democrática Federal (EDU) ya había anunciado en junio de 2020 que abogaría por un referéndum contra la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo.[5][6]

Después de largas discusiones, iniciadas por una propuesta de ley de 2013 por el Partido Verde Liberal, la Asamblea Federal aprobó una moción para la legalización de matrimonio igualitario en 2020. Contó con el apoyo del gobierno federal y todos los partidos políticos, excepto gran parte de la ultraderechista Unión Democrática de Centro (SVP/UDC), aproximadamente la mitad del partido El Centro y el propio EDU. La enmienda al Código Civil fue publicada en la Gaceta Federal el 31 de diciembre de 2020, provocando que los opositores comenzaran a recoger firmas contra ella hasta el 10 de abril de 2021.[7][8]

Hubo tres comités de recolección de firmas para el referéndum. El primero, del EDU, se denominó «No al matrimonio para todos». El segundo, por parlamentarios del SVP/UDC, El Centro y el Partido Popular Evangélico[9]​ llevaba por eslogan «No a la donación de esperma a parejas del mismo sexo».[10]​ Un tercer comité, llamado «No a la comodificación de los niños», estuvo liderado por parlamentarios del SVP/UDC del cantón del Valais; también se autodenominaron «Por la fundación familiar».[11][12]

El 12 de abril de 2021, los opositores al matrimonio igualitario anunciaron que habían recogido 59 176 firmas certificadas y las presentaron en la Cancillería Federal.[13]​ El 27 de abril, la Cancillería certificó 61 027 firmas válidas, el cual significó que la ley sería sometida al voto popular.[14]​ El 19 de mayo, el Consejo Federal decidió que el referéndum tendrá lugar el 26 de septiembre de 2021.[15]

En las discusiones previas a la votación, los proponentes del matrimonio igualitario, entre los que estaba la ministra federal de Justicia Karin Keller-Sutter, destacaron la necesidad de acabar con la discriminación y desigualdad; aseguraron que la ley sería un paso importante para terminar con la estigmatización y discriminación social contra las parejas del mismo sexo. También enfatizaron el interés superior de los niños y sus derechos a desarrollarse en un entorno estable, independientemente de la configuración familiar.[16]​ No obstante, la propuesta excluye cualquier apertura en materia de gestación subrogada o donación de ovocitos (prohibidas en la Constitución federal);[17]​ tal apertura necesitaría una enmienda constitucional, requiriendo una doble mayoría del voto popular y de los cantones.

Los oponentes de la enmienda, principalmente de círculos conservadores, sostuvieron el argumento de respetar las tradiciones; también de que cambiar la definición de matrimonio necesitaría una enmienda constitucional en lugar de estatutaria. Sin embargo, sus principales llamados se relacionaban en el presunto bienestar de niño, como el derecho de un niño a conocer a su propio padre, que, según arguyeron, estaría en peligro para los hijos de parejas femeninas del mismo sexo.[18]​ La Red Evangélica Suiza SEA-RES, detractor de larga data de la legalización, reafirmó el 16 de agosto su oposición al «matrimonio para todos», la adopción homoparental y el uso de la donación de esperma para parejas de lesbianas, opinando que los niños y sus derechos estarían «particularmente afectados» por estas prácticas. La asociación manifestó así que no quiere que los niños «se vuelvan en objeto de autorrealización para los adultos», en detrimento de los primeros.[19]

El 3 de septiembre, la Federación Francófona de Iglesias Evangélicas (FREE) anunció que no adoptaba posición y llamó a los cristianos a votar en su alma y conciencia.[20]

Una manifestación a favor de la legalización se organizó el 4 de septiembre en Zúrich, bajo el lema «Confía en ti mismo. Matrimonio para todos ya».[21][22]

El Consejo Federal y el Parlamento recomiendan que se votar a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo.[23]

Encuestas de opinión

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Encuestas previas al referéndum coherentemente mostraban aproximadamente un apoyo de dos tercios de los electores para la ley.

Encuestador Comisionado por Fecha Probablemente sí Indeciso

Sin respuesta
Probablemente no No
gfs.Bern SRG SSR 20/08/2021 55 14 2 9 20
LeeWas GmbH Tamedia 13/08/2021 56 8 1 6 29
LeeWas GmbH Tamedia 01/09/2021 60 6 1 4 29
gfs.Bern SRG SSR 15/09/2021 53 10 2 8 27
LeeWas GmbH Tamedia 15/09/2021 64 3 1 3 29

Resultados

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64.1 % de los votantes y todos los cantones apoyaron la enmienda al Código Civil para legalizar matrimonio entre personas del mismo sexo.[2][24]​ En una conferencia de prensa del Consejo Federal organizada la noche de las elecciones, se anuncia su entrada en vigencia para el 1 de julio de 2022.[3]

Referencias

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  1. «Population» (en francés). Swiss Federal Chancellery. Consultado el 27 de septiembre de 2021. 
  2. a b c «Votation populaire du 26.09.2021» (en francés). Chancellerie fédérale. 3 de diciembre de 2021. Consultado el 7 de diciembre de 2021. 
  3. a b «Votations fédérales du 26 septembre – Le mariage pour tous devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2022». 24 heures (en francés). 26 de septiembre de 2021. Consultado el 26 de septiembre de 2021. 
  4. «‘Marriage for all’ wins thumping approval of Swiss voters». Swissinfo (en inglés). 26 de septiembre de 2021. Consultado el 26 de septiembre de 2021. 
  5. «Mariage pour tous: L’UDF se prépare pour le référendum» (en francés). UDF-Suisse Romande - Union Démocratique Fédérale (UDF). 4 de junio de 2020. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2021. Consultado el 21 de diciembre de 2020. 
  6. Katy Romy (2 de diciembre de 2020). «Après le mariage pour tous, des combats restent à mener». swissinfo.ch (en francés). Consultado el 21 de diciembre de 2020. .
  7. Groupe vert'libéral (5 de diciembre de 2013). «Mariage civil pour tous». Parlement suisse. 
  8. «Code civil suisse (Mariage pour tous). Modification du 18 décembre 2020». Feuille fédérale (en francés) (57): 9607-9616. 31 de diciembre de 2020. .
  9. «EVP unterstützt Referendum gegen Samenspende». ref.ch (en alemán). 7 de enero de 2021. Consultado el 11 de enero de 2021. .
  10. ats/fgn (27 de diciembre de 2020). «Un deuxième référendum contre le mariage pour tous en préparation». rts.ch (en francés). Consultado el 11 de enero de 2021. .
  11. Noémie Fournier; Dimitri Mathey (10 de febrero de 2021). «Le Valais a-t-il un problème avec le mariage homosexuel?». Le Nouvelliste (en francés). .
  12. «Accueil». papa-maman.ch. Archivado desde el original el 7 de junio de 2021. Consultado el 7 de junio de 2021. .
  13. «La PMA, un enjeu du référendum contre le "mariage pour tous" déposé lundi à Berne». RTS (en francés). Consultado el 13 de abril de 2021. 
  14. ATS (27 de abril de 2021). «Il y aura un vote sur le mariage pour tous, le référendum a officiellement abouti». Le Temps (en francés). ISSN 1423-3967. Consultado el 27 de abril de 2021. .
  15. «Objets de la votation populaire du 26 septembre 2021». Conseil fédéral. 19 de mayo de 2021. Consultado el 24 de mayo de 2021. .
  16. «Karin Keller-Sutter défend le mariage pour tous». Le Temps (en francés). 22 de junio de 2021. ISSN 1423-3967. Consultado el 28 de septiembre de 2021. 
  17. «Art. 119 Procréation médicalement assistée et génie génétique dans le domaine humain». Constitution fédérale de la Confédération suisse. Plateforme de publication du droit fédéral. 7 de marzo de 2021. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021. «Le don d’embryons et toutes les formes de maternité de substitution sont interdits». 
  18. «Marriage equality law headed for victory in Swiss vote». Swissinfo (en inglés). 26 de septiembre de 2021. Consultado el 26 de septiembre de 2021. 
  19. «Suisse: Le RES appelle à voter “NON” au mariage pour tous, en invoquant les droits de l’enfant» (en francés). Alliance Presse. 24 de agosto de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021. 
  20. «Suisse : La FREE annonce ne pas prendre position sur le «Mariage pour tous»» (en francés). Alliance Presse. 3 de septiembre de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021. 
  21. «Suisse : plusieurs milliers de personnes défilent pour le mariage pour tous à Zurich». franceinfo : (en francés). 4 de septiembre de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021. 
  22. «Une large majorité de Suisses sont favorables au Mariage pour tous». Journal L'Union (en francés). 21 de agosto de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021. 
  23. «Explications du Conseil fédéral - Votation populaire du 26 septembre 2021» (en francés). Conseil fédéral. 11 de junio de 2021. Consultado el 21 de agosto de 2021. 
  24. «Les Suisses se prononcent largement en faveur du mariage pour tous». Le Monde (en francés). 26 de septiembre de 2021. Consultado el 28 de septiembre de 2021.