Reparto de Escaños en el Parlamento Europeo
El reparto de escaños en el Parlamento Europeo, es decir el número de escaños que se adjudica a cada estado miembro de la Unión Europea está establecido en los tratados de la UE. Según estos tratados, se aplica el principio de proporcionalidad decreciente aunque las negociaciones y acuerdos entre los Estados miembros desempeñan un papel importante. [1]
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La proporcionalidad decreciente queda definida de la siguiente manera:[2]
La proporcionalidad decreciente se define de la siguiente manera: la proporción entre la población y el número de escaños de cada Estado miembro antes de redondear las cifras al alza o a la baja al número entero más cercano varía en función de su población respectiva, de forma que cada uno de los diputados al Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro más poblado represente a un mayor número de ciudadanos que cada uno de los diputados al Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro menos poblado, y a la inversa, que cuanto mayor sea la población de un Estado miembro, mayor sea el número de escaños en el Parlamento Europeo al que ese Estado tenga derecho.Decisión (UE) 2023/2061 del Consejo Europeo de 22 de septiembre de 2023, Artículo 1
Por lo tanto, la asignación de escaños no es estrictamente proporcional al tamaño de la población de un estado, ni refleja ninguna otra fórmula matemática fija o activada automáticamente. El proceso puede compararse con la composición de varios parlamentos democráticos en el mundo. Por ejemplo, en el Congreso de los Diputados de España, aunque cada provincia recibe un número de diputados proporcional a su población, el hecho de que exista un mínimo de 2 diputados por provincia y un máximo de diputados total en el Congreso,[3] provoca una distorsión y en la práctica las provincias menos pobladas están sobrerepresentadas al tiempo que las más pobladas están infrarepresentadas. En el Parlamento Europeo ocurre algo similar con los Estados Miembros.
El número máximo de eurodiputados permitido por el Tratado de Lisboa es 751.
| Estado Miembro | Población (2023) | Reparto de escaños
X legislatura 2024-2029 |
Proporción población/escaños
X legislatura 2024-2029 |
|---|---|---|---|
 Alemania
|
84,358,845 | 96 | 878,738 |
.svg){kind=small} Francia
|
68,070,697 | 81 | 840,379 |
 Italia
|
58,850,717 | 76 | 774,352 |
 España
|
48,059,777 | 61 | 787,865 |
 Polonia
|
36,753,736 | 53 | 693,467 |
 Rumania
|
19,051,562 | 33 | 577,320 |
 Países Bajos
|
17,811,291 | 31 | 574,558 |
 Bélgica
|
11,754,004 | 22 | 534,273 |
 República Checa
|
10,827,529 | 21 | 515,597 |
 Suecia
|
10,521,556 | 21 | 501,026 |
 Portugal
|
10,467,366 | 21 | 498,446 |
 Grecia
|
10,394,055 | 21 | 494,955 |
 Hungría
|
9,597,085 | 21 | 457,004 |
 Austria
|
9,104,772 | 20 | 455,239 |
 Bulgaria
|
6,447,710 | 17 | 379,277 |
 Dinamarca
|
5,932,654 | 15 | 395,510 |
 Finlandia
|
5,563,970 | 15 | 370,931 |
 Eslovaquia
|
5,428,792 | 15 | 361,919 |
 Irlanda
|
5,194,336 | 14 | 371,024 |
 Croacia
|
3,850,894 | 12 | 320,908 |
 Lituania
|
2,857,279 | 11 | 259,753 |
 Eslovenia
|
2,116,792 | 9 | 235,199 |
 Letonia
|
1,883,008 | 9 | 209,223 |
 Estonia
|
1,365,884 | 7 | 195,126 |
 Chipre
|
920,701 | 6 | 153,450 |
 Luxemburgo
|
660,809 | 6 | 110,135 |
 Malta
|
542,051 | 6 | 90,342 |
 Unión Europea
|
448,387,872 | 720 | 622,761 |
No se respeta la proporcionalidad decreciente
Elecciones de 2024 editar
Borrador de la AFCO editar
En febrero de 2023, la comisión AFCO del Parlamento Europeo publicó el borrador de un informe (cuyos ponentes fueron Lóránt Vincze y Sandro Gozi) sobre los cambios necesarios en la composición del Parlamento Europeo para respetar el principio de proporcionalidad decreciente (consagrado en el TUE). El informe proponía un nuevo reparto que aspiraba a respetar la proporcionalidad decreciente sin que ello conllevara la pérdida de escaños por parte de ningún Estado Miembro, lo que llevaría a una ampliación del número de eurodiputados, de 705 a 716. [4] El 12 de junio de 2023, el informe fue aprobado por la comisión AFCO, sin cambios en el reparto de españos respecto al borrador incial.[5] El 15 de junio de 2023, el informe fue aprobado por el pleno del Parlamento.[6]
| Estado Miembro | Población (2023) | Eurodiputados
(IX legislatura post-Brexit) |
Proporción población/escaños
(IX legislatura post-Brexit) |
Nuevo reparto de escaños (Borrador de la AFCO) | Cambios respecto a la IX legislatura post-Brexit
(Borrador de la AFCO) |
Nueva Proporción población/escaños (Borrador de la AFCO) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Alemania
|
84,358,845 | 96 | 878,738 | 96 | 
|
878,738 |
| Francia
|
68,070,697 | 79 | 858,767 | 79 |
|
861,654 |
| Italia
|
58,850,717 | 76 | 774,352 | 76 |
|
774,352 |
| España
|
48,059,777 | 59 | 814,572 | 61 |  +2
|
787,865 |
| Polonia
|
36,753,736 | 52 | 706,803 | 52 |
|
706,803 |
| Rumania
|
19,051,562 | 33 | 577,320 | 33 |
|
577,320 |
| Países Bajos
|
17,811,291 | 29 | 614,182 | 31 | +2
|
574,558 |
| Bélgica
|
11,754,004 | 21 | 559,714 | 21 |
|
559,714 |
| República Checa
|
10,827,529 | 21 | 515,597 | 21 |
|
515,597 |
| Suecia
|
10,521,556 | 21 | 501,026 | 21 |
|
501,026 |
| Portugal
|
10,467,366 | 21 | 498,446 | 21 |
|
498,446 |
| Grecia
|
10,394,055 | 21 | 494,955 | 21 |
|
494,955 |
| Hungría
|
9,597,085 | 21 | 457,004 | 21 |
|
457,004 |
| Austria
|
9,104,772 | 19 | 479,199 | 20 | +1
|
455,239 |
| Bulgaria
|
6,447,710 | 17 | 379,277 | 17 |
|
379,277 |
| Dinamarca
|
5,932,654 | 14 | 423,761 | 15 | +1
|
395,510 |
| Finlandia
|
5,563,970 | 14 | 397,426 | 15 | +1
|
370,931 |
| Eslovaquia
|
5,428,792 | 14 | 387,771 | 15 | +1
|
361,919 |
| Irlanda
|
5,194,336 | 13 | 399,564 | 14 | +1
|
371,024 |
| Croacia
|
3,850,894 | 12 | 320,908 | 12 |
|
320,908 |
| Lituania
|
2,857,279 | 11 | 259,753 | 11 |
|
259,753 |
| Eslovenia
|
2,116,792 | 8 | 264,599 | 9 | +1
|
235,199 |
| Letonia
|
1,883,008 | 8 | 235,376 | 9 | +1
|
209,223 |
| Estonia
|
1,365,884 | 7 | 195,126 | 7 |
|
195,126 |
| Chipre
|
920,701 | 6 | 153,450 | 6 |
|
153,450 |
| Luxemburgo
|
660,809 | 6 | 110,135 | 6 |
|
110,135 |
| Malta
|
542,051 | 6 | 90,342 | 6 |
|
90,342 |
| Unión Europea
|
448,387,872 | 705 | 636,011 | 716 | +11
|
626,240 |
Decisión final para 2024 editar
En julio de 2023, el Consejo Europeo presentó su propia propuesta de reparto para la décima legislatura del Parlamento Europeo, que añadiría 15 nuevos eurodiputados elevando así el número de escaños de 705 a 720. [7] En esta propuesta, ningún Estado miembro pierde diputados en el hemiciclo y 12 obtienen nuevos escaños. Estos se indican en la tabla siguiente bajo Nuevo reparto de escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029). El 15 de septiembre de 2023, el Parlamento Europeo aprobó el reparto propuesto por el Consejo con 515 votos a favor, 74 en contra y 44 abstenciones. [8]
Además, esta decisión prevé la definición futura (antes de la legislatura 2029-2034) de "un método de reparto de escaños objetivo, equitativo, duradero y transparente, con el que se aplique el principio de proporcionalidad decreciente, sin perjuicio de las prerrogativas de las instituciones en virtud de los Tratados".[2]
| Estado Miembro | Población (2023) | Eurodiputados
(IX legislatura post-Brexit) |
Proporción población/escaños
(IX legislatura post-Brexit) |
Nuevo reparto de escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029) | Cambios respecto a la IX legislatura post-Brexit (Decisión final para la X legislatura 2024-2029) | Nueva Proporción población/escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Alemania
|
84,358,845 | 96 | 878,738 | 96 |
|
878,738 |
| Francia
|
68,070,697 | 79 | 858,767 | 81 | +2
|
840,379 |
| Italia
|
58,850,717 | 76 | 774,352 | 76 |
|
774,352 |
| España
|
48,059,777 | 59 | 814,572 | 61 | +2
|
787,865 |
| Polonia
|
36,753,736 | 52 | 706,803 | 53 | +1
|
693,467 |
| Rumania
|
19,051,562 | 33 | 577,320 | 33 |
|
577,320 |
| Países Bajos
|
17,811,291 | 29 | 614,182 | 31 | +2
|
574,558 |
| Bélgica
|
11,754,004 | 21 | 559,714 | 22 | +1
|
534,273 |
| República Checa
|
10,827,529 | 21 | 515,597 | 21 |
|
515,597 |
| Suecia
|
10,521,556 | 21 | 501,026 | 21 |
|
501,026 |
| Portugal
|
10,467,366 | 21 | 498,446 | 21 |
|
498,446 |
| Grecia
|
10,394,055 | 21 | 494,955 | 21 |
|
494,955 |
| Hungría
|
9,597,085 | 21 | 457,004 | 21 |
|
457,004 |
| Austria
|
9,104,772 | 19 | 479,199 | 20 | +1
|
455,239 |
| Bulgaria
|
6,447,710 | 17 | 379,277 | 17 |
|
379,277 |
| Dinamarca
|
5,932,654 | 14 | 423,761 | 15 | +1
|
395,510 |
| Finlandia
|
5,563,970 | 14 | 397,426 | 15 | +1
|
370,931 |
| Eslovaquia
|
5,428,792 | 14 | 387,771 | 15 | +1
|
361,919 |
| Irlanda
|
5,194,336 | 13 | 399,564 | 14 | +1
|
371,024 |
| Croacia
|
3,850,894 | 12 | 320,908 | 12 |
|
320,908 |
| Lituania
|
2,857,279 | 11 | 259,753 | 11 |
|
259,753 |
| Eslovenia
|
2,116,792 | 8 | 264,599 | 9 | +1
|
235,199 |
| Letonia
|
1,883,008 | 8 | 235,376 | 9 | +1
|
209,223 |
| Estonia
|
1,365,884 | 7 | 195,126 | 7 |
|
195,126 |
| Chipre
|
920,701 | 6 | 153,450 | 6 |
|
153,450 |
| Luxemburgo
|
660,809 | 6 | 110,135 | 6 |
|
110,135 |
| Malta
|
542,051 | 6 | 90,342 | 6 |
|
90,342 |
| Unión Europea
|
448,387,872 | 705 | 636,011 | 720 | +15
|
622,761 |
No se respeta la proporcionalidad decreciente
IX Legislatura post-Brexit editar
Desde la retirada del Reino Unido de la UE en 2020, el número de eurodiputados, incluido el presidente, es 705. [9]
| Estado Miembro | Población (2023) | Eurodiputados
(IX legislatura post-Brexit) |
Proporción población/escaños
(IX legislatura post-Brexit) |
|---|---|---|---|
| Alemania
|
84,358,845 | 96 | 878,738 |
| Francia
|
68,070,697 | 79 | 858,767 |
| Italia
|
58,850,717 | 76 | 774,352 |
| España
|
48,059,777 | 59 | 814,572 |
| Polonia
|
36,753,736 | 52 | 706,803 |
| Rumania
|
19,051,562 | 33 | 577,320 |
| Países Bajos
|
17,811,291 | 29 | 614,182 |
| Bélgica
|
11,754,004 | 21 | 559,714 |
| República Checa
|
10,827,529 | 21 | 515,597 |
| Suecia
|
10,521,556 | 21 | 501,026 |
| Portugal
|
10,467,366 | 21 | 498,446 |
| Grecia
|
10,394,055 | 21 | 494,955 |
| Hungría
|
9,597,085 | 21 | 457,004 |
| Austria
|
9,104,772 | 19 | 479,199 |
| Bulgaria
|
6,447,710 | 17 | 379,277 |
| Dinamarca
|
5,932,654 | 14 | 423,761 |
| Finlandia
|
5,563,970 | 14 | 397,426 |
| Eslovaquia
|
5,428,792 | 14 | 387,771 |
| Irlanda
|
5,194,336 | 13 | 399,564 |
| Croacia
|
3,850,894 | 12 | 320,908 |
| Lituania
|
2,857,279 | 11 | 259,753 |
| Eslovenia
|
2,116,792 | 8 | 264,599 |
| Letonia
|
1,883,008 | 8 | 235,376 |
| Estonia
|
1,365,884 | 7 | 195,126 |
| Chipre
|
920,701 | 6 | 153,450 |
| Luxemburgo
|
660,809 | 6 | 110,135 |
| Malta
|
542,051 | 6 | 90,342 |
| Unión Europea
|
448,387,872 | 705 | 636,011 |
Ampliación potencial de la UE editar
Actualmente hay 9 candidatos oficiales y 1 candidato potenciale a la adhesión a la Unión Europea. A continuación se sitúa su posición en la tabla de reparto de escaños basada en su población de 2023[10], si todos ellos llegaran a unirse. Para Ucrania y Bosnia y Herzegovina, los datos de población más recientes son de 2021 y 2018 respectivamente.
Puesto que la asignación de un número concreto de diputados dependerá de la negociación del tratado de adhesión de cada estado y no puede saberse con antelación, este no se indica en la tabla.
| Estado Miembro | Población (2023) | Eurodiputados |
|---|---|---|
 Turquía (candidato)
|
85,279,553 | n/a |
| Alemania
|
84,358,845 | 96 |
| Francia
|
68,070,697 | 81 |
| Italia
|
58,850,717 | 76 |
| España
|
48,059,777 | 61 |
 Ucrania (candidato)
|
41,418,717 | n/a |
| Polonia
|
36,753,736 | 53 |
| Rumania
|
19,051,562 | 33 |
| Países Bajos
|
17,811,291 | 31 |
| Bélgica
|
11,754,004 | 22 |
| República Checa
|
10,827,529 | 21 |
| Suecia
|
10,521,556 | 21 |
| Portugal
|
10,467,366 | 21 |
| Grecia
|
10,394,055 | 21 |
| Hungría
|
9,597,085 | 21 |
| Austria
|
9,104,772 | 20 |
 Serbia (candidato)
|
6,664,449 | n/a |
| Bulgaria
|
6,447,710 | 17 |
| Dinamarca
|
5,932,654 | 15 |
| Finlandia
|
5,563,970 | 15 |
| Eslovaquia
|
5,428,792 | 15 |
| Irlanda
|
5,194,336 | 14 |
| Croacia
|
3,850,894 | 12 |
 Georgia (candidato)
|
3,736,357 | n/a |
 Bosnia y Herzegovina
|
3,500,295 | n/a |
| Lituania
|
2,857,279 | 11 |
 Albania (candidato)
|
2,761,785 | n/a |
 Moldavia (candidato)
|
2,512,758 | n/a |
| Eslovenia
|
2,116,792 | 9 |
| Letonia
|
1,883,008 | 9 |
 Macedonia del Norte
|
1,829,154 | n/a |
 Kosovo
|
1,782,115 | n/a |
| Estonia
|
1,365,884 | 7 |
| Chipre
|
920,701 | 6 |
| Luxemburgo
|
660,809 | 6 |
 Montenegro (candidato)
|
616,695 | n/a |
| Malta
|
542,051 | 6 |
| Unión Europea
|
448,387,872 | 720 |
Referencias editar
- ↑ . European Union Studies Association. Falta el
|título=(ayuda) [PDF file] - ↑ a b Decisión (UE) 2023/2061 del Consejo Europeo de 22 de septiembre de 2023 por la que se fija la composición del Parlamento Europeo, 22 de septiembre de 2023, consultado el 29 de octubre de 2023.
- ↑ «Título III. Capítulo Primero, Artículo 68 de la Constitución Española». app.congreso.es. Consultado el 29 de octubre de 2023.
- ↑ «Draft report on the composition of the European Parliament (2021/2229(INL) – 2023/0900(NLE))». European Parliament. February 2023. Consultado el 14 de mayo de 2023.
- ↑ «MEPs propose new seat distribution for the next legislative term | News | European Parliament». www.europarl.europa.eu (en inglés). 6 de diciembre de 2023. Consultado el 15 de junio de 2023.
- ↑ «European elections 2024: Parliament proposes more seats for nine EU countries | News | European Parliament». www.europarl.europa.eu (en inglés). 15 de junio de 2023. Consultado el 15 de junio de 2023.
- ↑ «European Parliament set to grow by 15 MEPs in 2024». Consultado el 28 de julio de 2023.
- ↑ «2024 European elections: 15 additional seats divided between 12 countries». Consultado el 19 de septiembre de 2023.
- ↑ «Redistribution of seats in the European Parliament after Brexit». European Parliament. 31 de enero de 2020. Consultado el 2 de febrero de 2020.
- ↑ ec.europa.eu https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00001/default/table?lang=en
|url=sin título (ayuda). Consultado el 9 de diciembre de 2023.