Subsecretaría de Hacienda (España)

La Subsecretaría de Hacienda de España es el órgano directivo del Ministerio de Hacienda que se encarga de la representación ordinaria del Ministerio por delegación del Ministro, la dirección, impulso y coordinación general de los servicios comunes del Departamento y de las Consejerías de Finanzas en el exterior, el ejercicio de las competencias correspondientes a dichos servicios comunes, así como la asistencia al Ministro en la elaboración y aprobación de los planes de actuación del Departamento y de los organismos públicos adscritos.[2]

Subsecretaría de Hacienda
Subsecretaría de Hacienda.png
Logotipo de la Subsecretaría de Hacienda

Real Casa de la Aduana (Madrid) 02.jpg
Sede del Ministerio
Información general
Tipo Subsecretaría
Fundación 16 de junio de 1834 (186 años)
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Calle de Alcalá, 5
28014 Madrid
Organización
Subsecretario María del Pilar Paneque Sosa[1]
Dependiente de Ministerio de Hacienda
Presupuesto anual 1.922 millones de (2021)

Asimismo, asume la dirección, impulso y coordinación de las actuaciones relativas a la participación del departamento en los órganos colegiados del Gobierno y en los de colaboración y apoyo al Gobierno; la dirección, impulso y coordinación de la administración electrónica en el Departamento; y la coordinación de las actividades vinculadas con las evaluaciones de las políticas públicas de competencia del Departamento en apoyo del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, de acuerdo con el plan de evaluaciones de políticas públicas que apruebe el Consejo de Ministros.[2]

HistoriaEditar

La historia de la Subsecretaría de Hacienda se remonta al siglo XIX. Si bien no es tan antigua como la del propio ministerio, podemos rastrear su origen hasta el 16 de junio de 1834, cuando un Real decreto firmado por la Reina regente María Cristina establece una nueva planta para las Secretarías de Despacho que recoge la expresa creación de subsecretarías.[3]​ El primer subsecretario de Hacienda fue Joaquín de Uriarte.[4]​.

En nuestra historia reciente, la subsecretaría siempre ha ido ligada al Ministerio, tal y como se estableció allá en el siglo XIX y este órgano cambiaba su denominación cada vez que lo hacía el propio Ministerio. La denominación exacta original ha variado en poca ocasiones, pero nos encontramos que entre 1982 y 2000, y 2004 y 2011 la subsecretaría se denominó de Economía y Hacienda, entre 2011 y 2016 de Hacienda y Administraciones Públicas y de 2016 a 2018 de Hacienda y Función Pública.

En 2018 recuperó el ministerio su completa autonomía y, por lo tanto, la denominación original de la Subsecretaría es la que hoy está vigente.

Estructura y funcionesEditar

Aparte de las funciones mencionadas, la Subsecretaría realiza otras funciones a través de sus órganos dependientes:[2]

  • La Secretaría General Técnica.
  • La Dirección General del Patrimonio del Estado.
  • La Inspección General.
  • La Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación.
  • El Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Subsecretario, que, además, ejercerá la interlocución institucional y la coordinación en materia de igualdad, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Inspección General.
  • El Departamento de Servicios y Coordinación Territorial, como un órgano de coordinación interna del Ministerio que también es responsable de la tramitación de los expedientes de arrendamiento de inmuebles cuya gestión corresponda a la Subsecretaría del Departamento, tanto de los servicios centrales como de las diferentes Delegaciones de Economía y Hacienda; y de la coordinación de las distintas cajas pagadoras del departamento a través de la unidad central.
  • La Oficina Presupuestaria, que además de las funciones que le son propias, se encarga de la elaboración de la propuesta de presupuesto anual del ministerio y la coordinación de los correspondientes a sus organismos públicos adscritos, así como el seguimiento de la ejecución presupuestaria y, en su caso, la tramitación de sus modificaciones.
  • La Subdirección General de Recursos Humanos, que asume la gestión y administración de los recursos humanos del departamento y las relaciones con las organizaciones sindicales y entidades representativas del personal, así como el establecimiento de los planes de formación del personal y la gestión de la acción social y de los programas de prevención de riesgos laborales.
  • La Oficialía Mayor, a la que le corresponde la gestión de medios materiales del departamento, del Registro General del Ministerio, así como de los servicios técnicos, de seguridad, de reprografía y, en general, los de régimen interior; la adquisición de bienes materiales y la contratación de servicios, así como la planificación, coordinación, elaboración y dirección de los proyectos de obras; la tramitación de los expedientes de contratación de obras y el mantenimiento y conservación de los edificios de los servicios centrales del departamento; el mantenimiento del inventario de los inmuebles afectos al departamento, la gestión financiera y de tesorería de los créditos presupuestarios de los servicios comunes.
  • La Subdirección General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, responsable de las funciones relativas al desarrollo, el mantenimiento y gestión de los sistemas de información de los servicios comunes del Ministerio, del centro departamental de atención a usuarios y la gestión, en su caso, de las redes internas de comunicaciones.
  • La División de Coordinación Territorial, a la que le corresponde la coordinación de las diferentes Delegaciones de Economía y Hacienda en la gestión de sus recursos y el ejercicio de sus funciones y la dirección de la gestión recaudatoria de los recursos públicos no tributarios ni aduaneros.

Organismos adscritosEditar

La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon) se adscribe al Ministerio de Hacienda a través de la Subsecretaría con independencia funcional y orgánica y a efectos puramente organizativos y presupuestarios.

PresupuestoEditar

La Subsecretaría del Ministerio de Hacienda tiene un presupuesto asignado de 1 922 002 560 para el año 2021. Es importante señalar, que ya se añade en el presupuesto anterior la partida especial de 380 millones para la contratación centralizada. De acuerdo con los Presupuestos Generales para 2021, la Subsecretaría participa en diez programas:

Presupuesto de la Subsecretaría de Hacienda para 2021
Nº Programa Programa Dotación Ref.
337B Conservación y restauración de bienes culturales 7 644 890 € [5]
467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 5 964 420 € [6]
Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información
a través de la Dirección General del Patrimonio del Estado
5 050 000 €
492N Regulación y vigilancia de la competencia en el Mercado de Tabacos
a través del Comisionado para el Mercado de Tabacos
7 434 210 € [7]
921T Servicios de transportes de Ministerios
a través del Parque Móvil del Estado
46 114 090 € [8]
923A Gestión del Patrimonio del Estado
a través de la Dirección General del Patrimonio del Estado
182 703 160 € [9]
923M Dirección y Servicios Generales de Hacienda 1 135 855 900 € [10]
Dirección y Servicios Generales de Hacienda
a través de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación
3 381 960 €
Dirección y Servicios Generales de Hacienda
a través de la Secretaría General Técnica
9 714 100 €
923R Contratación centralizada
a través de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación
380 823 020 € [11]
931N Política presupuestaria
a través de la Intervención General de la Administración del Estado
32 599 380 € [12]
931P Control interno y Contabilidad Pública
a través de la Intervención General de la Administración del Estado
86 174 820 € [13]
000X Transferencias internas
a través del Comisionado para el Mercado de Tabacos
18 542 610 € [14]
Total presupuesto de la Subsecretaría 1 922 002 560 €

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar