Ministerio de Economía (Argentina)

ministerio de Argentina
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El Ministerio de Economía de la Argentina es uno de los seis organismos que se encargan de asistir al presidente de la Nación Argentina y al jefe de Gabinete de Ministros, en la política económica, el comercio interior y a las relaciones económicas, financieras y fiscales con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.[2]

Ministerio de Economía


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Sede del Ministerio en Buenos Aires
Localización
País Argentina
Información general
Sigla MEcon
Jurisdicción Nacional
Tipo Ministerio
Sede Palacio de Hacienda, Hipólito Yrigoyen 250, Buenos Aires
Organización
Ministro Martín Guzmán
Órgano máximo Unidad Ministro
Depende de Poder Ejecutivo Nacional
Dependencias
Empleados 2084 (2018)
Presupuesto 4943 millones de $ (2018)[1]
Historia
Fundación 5 de marzo de 1854 (170 años)
Sucesión
Ver lista
Ministerio de Hacienda (1854-1958)
Ministerio de Economía (1958-1966, 1973-1991, 1999-2002)
Ministerio de Economía y Trabajo (1966-1971)
Ministerio de Hacienda y Finanzas (1971-1973)
Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos (1991-1999)
Ministerio de Economía y Producción (2002-2008)
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (2008-2015)
Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas (2015-2016)
Ministerio de Hacienda (2017-2019)
Ministerio de Economía
Sitio web oficial
Entrada principal del Palacio de Hacienda, frente a la Casa Rosada.
El antiguo edificio de la CHADE también pertenece al Ministerio.

Desde el 10 de diciembre de 2019, el ministro de Economía es Martín Guzmán, designado por el nuevo presidente, Alberto Fernández.[3]

Historia

Bajo la denominación de «Ministerio de Hacienda», fue creado por el Artículo 84 de la Constitución Nacional aprobada el 1 de mayo de 1853, siendo uno de los primeros cinco ministerios de la Nación.[4]​ Tres años más tarde, la Ley 80 estableció sus competencias.[5]​ Su primer ministro fue Mariano Fragueiro.

Con la reforma constitucional aprobada el 4 de marzo de 1949, se erigieron los Ministerios Secretarías de Estado en los Departamentos de Economía, de Hacienda, de Finanzas y de Industria y Comercio.[6][7]​ La cartera de Economía se encargaba de la «promoción, orientación y realización de la política económica»; Hacienda del «patrimonio, recursos y gastos del Estado»; Finanzas de la «política bancaria, monetaria y crediticia»; e Industria y Comercio del «régimen y fomento de la industria y a la organización y la fiscalización del abastecimiento y del comercio».[7]

En 1952, se creó el Ministerio de Asuntos Económicos, con las facultades del Consejo Económico Social[8]​ y del Consejo Económico Nacional.[9]​ Asimismo, se cambió el nombre del Ministerio de Economía por «Ministerio de Comercio Exterior».[10]

A mediados de 1954, el Ministerio de Industria y Comercio fue dividido en dos: Industria por un lado y Comercio por otro.[11]

Bajo la Revolución Libertadora, iniciada en septiembre de 1955, el Ministerio de Comercio Exterior dejó de existir, en tanto que Hacienda, Finanzas, Industria y Comercio figuraron en la modificación del gabinete de diciembre de ese año.[12]​ En 1956, se formó un Ministerio de Hacienda que se fusionó con los Ministerios de Hacienda y de Finanzas creados en 1949, en tanto que las carteras de Comercio y de Industria, creados en 1954, se fusionaron en el Ministerio de Comercio e Industria.[13]

En junio de 1958, se creó un nuevo «Ministerio de Economía», que integró las secretarías de Agricultura y Ganadería, Hacienda, Finanzas, Comercio, Industria y Minería, y Energía y Combustibles.[14]

Luego del golpe de Estado del 28 de junio de 1966, el presidente de facto Juan Carlos Onganía fusionó a los ministerios de Economía y de Trabajo y Seguridad Social, bajo el nuevo «Ministerio de Economía y Trabajo».[15]​ En 1971, el presidente de facto Alejandro Agustín Lanusse revirtió el cambio, y la cartera de economía se llamó «Ministerio de Hacienda y Finanzas».[16]​ Bajo la breve presidencia de Raúl Lastiri, en 1973, se recuperó su denominación de «Ministerio de Economía».[17]​ En 1991, bajo el mandato de Carlos Menem, se le incorpora la Secretaría de Obras Públicas, constituyendo el «Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos».[18]

En 1999 el presidente Fernando de la Rúa recreó el «Ministerio de Economía».[19]​ El 20 de diciembre de 2001, tras la renuncia de Domingo Cavallo, De la Rúa (antes de su renuncia a la presidencia) llegó a comunicar el desdoblamiento del Ministerio de Economía, creando el Ministerio de Producción (que hubiese integrando las áreas de industria e infraestructura) a cargo de Nicolás Gallo y el pase a la Jefatura de Gabinete de las secretarías de Hacienda, Finanzas e Impuestos.[20]​ El 20 de diciembre de 2001, De la Rúa transfirió las Secretarías de Hacienda, de Ingresos Públicos y de Finanzas del Ministerio de Economía a la Jefatura de Gabinete de Ministros.[21]

Durante la breve presidencia de Adolfo Rodríguez Saá, el Ministerio de Economía fue reemplazado por la «Secretaría de Hacienda, Finanzas e Ingresos Públicos».[22]

El 4 de enero de 2002, el gobierno de Duhalde devolvió las Secretarías de Hacienda, de Ingresos Públicos y de Finanzas a la cartera de Economía.[23]​ El 24 de enero del mismo año, se creó el Ministerio de la Producción, encargado de lo relativo a la «producción, la industria, el comercio, la minería, la agricultura, la ganadería, la pesca, y al desarrollo de las actividades productivas».[24]​ El 21 de febrero, se estableció el «Ministerio de Economía e Infraestructura».[25]​ A este ministerio, el 8 de marzo, se le segregó la administración del transporte, que pasó al Ministerio de la Producción.[26]

En 2003 (el 24 de mayo), el gobierno fusionó las carteras de Economía y de la Producción modificando la denominación de la primera por «Ministerio de Economía y Producción».[27]

El 25 de noviembre de 2008, Cristina Fernández de Kirchner separó la cartera de Producción en un nuevo ministerio y convirtió Economía en el «Ministerio de Economía y Finanzas Públicas».[28]​ Al año siguiente, el 1 de octubre de 2009, la presidenta creó el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y cambió la denominación del Ministerio de Producción por «Ministerio de Industria».[29]

El 10 de diciembre de 2015, Mauricio Macri transfirió competencias del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al Ministerio de Industria, que adoptó el nombre de «Ministerio de Producción», mientras que el primero pasó a llamarse «Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas». Al mismo tiempo, el nuevo presidente creó los Ministerios de Agroindustria; Energía y Minería; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y Transporte.[30]​ Un año más tarde, el 2 de enero de 2017, Macri estableció el Ministerio de Finanzas, cambiando la denominación del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas por «Ministerio de Hacienda».[31]​ De este modo, se constituyó un «gabinete económico», constituido por las carteras de Hacienda; Finanzas; Producción; Energía y Minería; Agroindustria; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y Transporte.[32]

El 21 de junio de 2018, se disolvió el Ministerio de Finanzas y sus competencias fueron asumidas por Hacienda, mientras que el Ministerio de Producción asumió la gestión de la minería del Ministerio de Energía y Minería, que pasó a llamarse «Ministerio de Energía».[33]​ El 5 de septiembre del mismo año, el gobierno modificó profundamente la estructura ministerial. Hacienda reemplazó a Energía, que desapareció como ministerio; y Producción cambió su nombre por «Ministerio de Producción y Trabajo», siendo declarado continuador del ex-Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social —exceptuando la gestión de la seguridad social— y del ex-Ministerio Agroindustria.[34]

El 10 de diciembre de 2019, el presidente Alberto Fernández recreó varios ministerios, entre ellos, Economía; Desarrollo Productivo; Agricultura, Ganadería y Pesca; Transporte; Desarrollo Social; y Trabajo, Empleo y Seguridad Social.[35]

Atribuciones

El artículo 20 de la Ley de Ministerios[36]​ indica que le compete al Ministerio de Economía, asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en todo lo inherente a la política económica, presupuestaria e impositiva, a las relaciones económicas y fiscales con las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y en particular:

1. Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia.

2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional.

3. Entender en la elaboración y control de ejecución del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Nacional, así como también en los niveles del gasto y de los ingresos públicos.

4. Entender en la recaudación y distribución de las rentas nacionales, según la asignación de Presupuesto aprobado por el Honorable Congreso de la Nación y en su ejecución conforme a las pautas que decida el Jefe de Gabinete de Ministros con la supervisión del Poder Ejecutivo Nacional.

5. Entender en lo referente a la contabilidad pública y en la fiscalización de todo gasto e inversión que se ordene sobre el Tesoro de la Nación.

6. Entender en la elaboración, aplicación y fiscalización del régimen impositivo y aduanero.

7. Entender en lo relativo a los programas vinculados a la administración y liquidación de los bienes, derechos y obligaciones remanentes de las empresas o entidades que hayan sido privatizadas, disueltas o que dejen de operar por cualquier causa.

8. Entender en los aspectos atinentes a la normalización patrimonial del Sector Público Nacional.

9. Entender en la acuñación de monedas e impresión de billetes, timbres, sellos, papeles fiscales, otros valores y otros impresos oficiales de similares características.

10. Entender en la legislación de saldos de deudas a cargo de la Administración Nacional.

11. Entender en la programación macroeconómica a corto, mediano y largo plazo y en la orientación de los recursos acorde con la política nacional en materia regional.

12. Participar en las negociaciones y modificaciones de los contratos de obras y servicios públicos.

13. Evaluar los resultados de la política económica nacional y la evolución económica del país.

14. Participar en la conformación y administración de los regímenes de precios índices.

15. Entender en la política monetaria y cambiaria con arreglo a las atribuciones que le competen al Banco Central de la República Argentina.

Titular

El ministro de Economía actual es Martín Guzmán, desde el 10 de diciembre de 2019.[3]

Secretarías dependientes

Secretaría Titular
Secretaría de Hacienda Raúl Rigo
Secretaría de Política Económica Fernando Morra
Secretaría de Política Tributaria Roberto Arias
Secretaría de Finanzas Mariano Jorge Sardi
Secretaría Legal y Administrativa Viviana Seville Salas

Edificios

El Ministerio ocupa desde 1939 el edificio construido especialmente con ese destino, con entrada principal en calle Hipólito Yrigoyen 250. En 1950 se concluyó la segunda etapa del Palacio de Hacienda.[37]

En 1991 fue anexado el edificio lindero en Avenida Paseo Colón 171, construido en 1937 para la Compañía General de Industrias y Transportes; en 1993, el de Balcarce 184, que había sido construido en 1914 para la CHADE y en ese momento alojaba a Edenor; y finalmente en 1994 se incorporó el Railway Building, inaugurado en 1914 para las empresas ferroviarias británicas, ubicado en la esquina de Paseo Colón y Alsina y ocupado en esos tiempos por oficinas de Aerolíneas Argentinas.[37]

Véase también

Referencias

  1. «¿Qué hace el Presupuesto por vos?». www.minhacienda.gob.ar. 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2017. 
  2. «Ley 22.520 - Infoleg». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 26 de diciembre de 2016. 
  3. a b «Decreto 10/2019». Boletín Oficial de la República Argentina. Consultado el 28 de enero de 2021. 
  4. Constitución de la Nación Argentina (1853). Wikisource
  5. «Ley 80/1856 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  6. Constitución de la Nación Argentina (1949). Wikisource
  7. a b «Ley 13529 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  8. «Decreto 20447». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  9. «Decreto 32063». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  10. «Ley 14121 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  11. «Ley 14303 (texto)». Consultado el 15 de abril de 2021. 
  12. «Decreto-Ley 5600 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  13. «Decreto-Ley 10351 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  14. «LEY ORGÁNICA DE LOS MINISTERIOS (1958)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 30 de diciembre de 2019. 
  15. «Ley 16956/1966». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  16. «Ley 19320/1971». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  17. «Ley 20524/1973 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  18. «Ley 23930 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  19. «Ley 25233 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  20. «Renunció el presidente De la Rúa». Consultado el 11 de mayo de 2018. 
  21. «Decreto 1684/2001 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  22. «Nueva Mayoria - Desde el retorno a la democracia, ha habido 26 ministros de economía, casi uno por año». www.nuevamayoria.com. Consultado el 30 de diciembre de 2019. 
  23. «Decreto 22/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  24. «Decreto 185/2002». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  25. «Decreto 355/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  26. «Decreto 473/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  27. «Decreto 1283/2003 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  28. «Decreto 2025/2008 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  29. «Decreto 1365/2009 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  30. «Decreto 13/2015 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  31. «Decreto 2/2017 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  32. Pertot, Werner (24 de noviembre de 2015). «Un ministerio dividido en seis para Economía». Página/12. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  33. «Decreto 575/2018 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  34. «Decreto 801/2015 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  35. «Decreto 7/2019 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  36. Texto de la Ley de Ministerios (con sus modificaciones). Infoleg.gob.ar
  37. a b «Ministerio de Economía: su espacio arquitectónico», artículo del 2001 en el Centro de Documentos e Información del Ministerio de Economía.

Enlaces externos