Ministerio de Economía (Argentina)

ministerio de Argentina creado en 1854

El Ministerio de Economía de Argentina, integrado por los ministerios de Desarrollo Productivo y Agricultura, Ganadería y Pesca desde agosto de 2022,[2]​ es el ministerio dependiente del Poder Ejecutivo Nacional encargado de asistir al presidente y al jefe de Gabinete todo lo inherente a la economía.

Ministerio de Economía
Mineconomiaarg.png

Palacio de Hacienda (Ministerio de Economía).JPG
Sede del Ministerio en Buenos Aires
Información general
Sigla MEcon
Ámbito Bandera de Argentina Argentina
Jurisdicción Nacional
Tipo Ministerio
Sede Palacio de Hacienda, Hipólito Yrigoyen 250, Buenos Aires
Organización
Ministro Sergio Massa
Órgano máximo Unidad Ministro
Depende de Poder Ejecutivo Nacional
Entidad superior Presidencia de la Nación
Dependencias
Ver lista
Centralizados:
Secretaría de Hacienda
Secretaría Legal y Administrativa
Secretaría de Política Económica
Secretaría de Política Tributaria
Secretaría de Finanzas
Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa
Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y los Emprendedores
Secretaría de Minería
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
Secretaría de Agricultura Familiar, Coordinación y Desarrollo Territorial
Secretaría de Alimentos y Bioeconomía
Descentralizados:
Administración Federal de Ingresos Públicos
Casa de la Moneda S.E.
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Tribunal Fiscal de la Nación
Banco Central de la República Argentina
Banco de la Nación Argentina
Banco Hipotecario S. A.
Comisión Nacional de Valores
Superintendencia de Seguros de la Nación
Unidad de Información Financiera
Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI)
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)
Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE)
Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE)
Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS)
Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR)
Mercado Central de Buenos Aires
Comisión Nacional de Defensa de la Competencia
Unidad Ejecutora del Régimen Nacional de Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino
Comisión Nacional de Comercio Exterior
Integración Energética Argentina S.A. (IEASA)
Ente Binacional Yacyretá
Comisión Técnica Mixta de Salto Grande
Unidad Especial Sistema de Transmisión de Energía Eléctrica
Polo Tecnológico Constituyentes S.A.
Nucleoeléctrica Argentina S.A.
Dioxitek S.A.
Yacimientos Mineros Agua de Dionisio (YMAD)
Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT)
YPF S.A.
YPF Gas S.A.
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA)
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV)
Instituto Nacional de Semillas (INASE)
Instituto Nacional de la Yerba Mate
Innovaciones Tecnológicas Agopecuarias S.A.
Empleados 2084 (2018)
Presupuesto anual 612.080 millones de ARS (2021)[1]
Historia
Fundación 5 de marzo de 1854 (168 años)
Sucesión
Ver lista
Ministerio de Hacienda (1854-1958)
Ministerio de Economía (1958-1966, 1973-1991, 1999-2002)
Ministerio de Economía y Trabajo (1966-1971)
Ministerio de Hacienda y Finanzas (1971-1973)
Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos (1991-1999)
Ministerio de Economía y Producción (2002-2008)
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (2008-2015)
Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas (2015-2016)
Ministerio de Hacienda (2017-2019)
Ministerio de Economía
Notas
Lista de Ministerios de Argentina
Sitio web
Entrada principal del Palacio de Hacienda, frente a la Casa Rosada.
El antiguo edificio de la CHADE también pertenece al Ministerio.

Originalmente el área de economía estuvo a cargo del primigenio Ministerio de Hacienda creado con la Constitución de 1853. Luego de la reforma de 1949, se crearon nuevos ministerios y secretarías encargadas de asuntos económicos, financieros, comerciales, etc.; y el ministerio cambió sucesivamente de denominación y competencias.

Su titular es Sergio Massa, anterior presidente de la Cámara de Diputados.[2]

HistoriaEditar

Bajo la denominación de «Ministerio de Hacienda», fue creado por el Artículo 84 de la Constitución Nacional aprobada el 1 de mayo de 1853, siendo uno de los primeros cinco ministerios de la Nación.[3]​ Tres años más tarde, la Ley 80 estableció sus competencias.[4]​ Su primer ministro fue Mariano Fragueiro.

Con la reforma constitucional aprobada el 4 de marzo de 1949, se erigieron los Ministerios Secretarías de Estado en los Departamentos de Economía, de Hacienda, de Finanzas y de Industria y Comercio.[5][6]​ La cartera de Economía se encargaba de la «promoción, orientación y realización de la política económica»; Hacienda del «patrimonio, recursos y gastos del Estado»; Finanzas de la «política bancaria, monetaria y crediticia»; e Industria y Comercio del «régimen y fomento de la industria y a la organización y la fiscalización del abastecimiento y del comercio».[6]

En 1952, se creó el Ministerio de Asuntos Económicos, con las facultades del Consejo Económico Social[7]​ y del Consejo Económico Nacional.[8]​ Asimismo, se cambió el nombre del Ministerio de Economía por «Ministerio de Comercio Exterior».[9]

A mediados de 1954, el Ministerio de Industria y Comercio fue dividido en dos: Industria por un lado y Comercio por otro.[10]

Bajo la autodenominada Revolución Libertadora, iniciada en septiembre de 1955, el Ministerio de Comercio Exterior dejó de existir, en tanto que Hacienda, Finanzas, Industria y Comercio figuraron en la modificación del gabinete de diciembre de ese año.[11]​ En 1956, se formó un Ministerio de Hacienda que se fusionó con los Ministerios de Hacienda y de Finanzas creados en 1949, en tanto que las carteras de Comercio y de Industria, creados en 1954, se fusionaron en el Ministerio de Comercio e Industria.[12]

En junio de 1958, se creó un nuevo «Ministerio de Economía», que integró las secretarías de Agricultura y Ganadería, Hacienda, Finanzas, Comercio, Industria y Minería, y Energía y Combustibles.[13]

Luego del golpe de Estado del 28 de junio de 1966, el presidente de facto Juan Carlos Onganía fusionó a los ministerios de Economía y de Trabajo y Seguridad Social, bajo el nuevo «Ministerio de Economía y Trabajo».[14]​ En 1971, el presidente de facto Alejandro Agustín Lanusse revirtió el cambio, y la cartera de economía se llamó «Ministerio de Hacienda y Finanzas».[15]​ Bajo la breve presidencia de Raúl Lastiri, en 1973, se recuperó su denominación de «Ministerio de Economía».[16]​ En 1991, bajo el mandato de Carlos Menem, se le incorpora la Secretaría de Obras Públicas, constituyendo el «Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos».[17]

En 1999 el presidente Fernando de la Rúa recreó el «Ministerio de Economía».[18]​ El 20 de diciembre de 2001, tras la renuncia de Domingo Cavallo, De la Rúa (antes de su renuncia a la presidencia) llegó a comunicar el desdoblamiento del Ministerio de Economía, creando el Ministerio de Producción (que hubiese integrando las áreas de industria e infraestructura) a cargo de Nicolás Gallo y el pase a la Jefatura de Gabinete de las secretarías de Hacienda, Finanzas e Impuestos.[19]​ El 20 de diciembre de 2001, De la Rúa transfirió las Secretarías de Hacienda, de Ingresos Públicos y de Finanzas del Ministerio de Economía a la Jefatura de Gabinete de Ministros.[20]

Durante la breve presidencia de Adolfo Rodríguez Saá, el Ministerio de Economía fue reemplazado por la «Secretaría de Hacienda, Finanzas e Ingresos Públicos».[21]

El 4 de enero de 2002, el gobierno de Duhalde devolvió las Secretarías de Hacienda, de Ingresos Públicos y de Finanzas a la cartera de Economía.[22]​ El 24 de enero del mismo año, se creó el Ministerio de la Producción, encargado de lo relativo a la «producción, la industria, el comercio, la minería, la agricultura, la ganadería, la pesca, y al desarrollo de las actividades productivas».[23]​ El 21 de febrero, se estableció el «Ministerio de Economía e Infraestructura».[24]​ A este ministerio, el 8 de marzo, se le segregó la administración del transporte, que pasó al Ministerio de la Producción.[25]

En 2003 (el 24 de mayo), el gobierno fusionó las carteras de Economía y de la Producción modificando la denominación de la primera por «Ministerio de Economía y Producción».[26]

El 25 de noviembre de 2008, Cristina Fernández de Kirchner separó la cartera de Producción en un nuevo ministerio y convirtió Economía en el «Ministerio de Economía y Finanzas Públicas».[27]​ Al año siguiente, el 1 de octubre de 2009, la presidenta creó el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y cambió la denominación del Ministerio de Producción por «Ministerio de Industria».[28]

El 10 de diciembre de 2015, Mauricio Macri transfirió competencias del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al Ministerio de Industria, que adoptó el nombre de «Ministerio de Producción», mientras que el primero pasó a llamarse «Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas». Al mismo tiempo, el nuevo presidente creó los Ministerios de Agroindustria; Energía y Minería; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y Transporte.[29]​ Un año más tarde, el 2 de enero de 2017, Macri estableció el Ministerio de Finanzas, cambiando la denominación del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas por «Ministerio de Hacienda».[30]​ De este modo, se constituyó un «gabinete económico», constituido por las carteras de Hacienda; Finanzas; Producción; Energía y Minería; Agroindustria; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y Transporte.[31]

El 21 de junio de 2018, se disolvió el Ministerio de Finanzas y sus competencias fueron asumidas por Hacienda, mientras que el Ministerio de Producción asumió la gestión de la minería del Ministerio de Energía y Minería, que pasó a llamarse «Ministerio de Energía».[32]​ El 5 de septiembre del mismo año, el gobierno modificó profundamente la estructura ministerial. Hacienda reemplazó a Energía, que desapareció como ministerio; y Producción cambió su nombre por «Ministerio de Producción y Trabajo», siendo declarado continuador del ex-Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social —exceptuando la gestión de la seguridad social— y del ex-Ministerio Agroindustria.[33]

El 10 de diciembre de 2019, el presidente Alberto Fernández recreó varios ministerios, entre ellos, Economía; Desarrollo Productivo; Agricultura, Ganadería y Pesca; Transporte; Desarrollo Social; y Trabajo, Empleo y Seguridad Social.[34]

A fines de julio de 2022 se unificaron los ministerios de Economía; Desarrollo Productivo; y Agricultura, Ganadería y Pesca en un solo «superministerio», denominado Ministerio de Economía, Producción y Agricultura; bajo la conducción de Sergio Massa.[2]

CompetenciasEditar

De acuerdo a la Ley 22 520, las competencias del Ministerio de Economía incluyen «asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros (…) en todo lo inherente a la política económica, presupuestaria e impositiva, a la administración de las finanzas públicas, a las relaciones económicas, financieras y fiscales con las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a la elaboración, propuesta y ejecución de la política nacional en materia de energía…»[35]

Organismos dependientesEditar

En 1958 el Poder Legislativo, por ley n.º 14 516 sancionada el 29 de septiembre de ese año, creó el Instituto Nacional del Te, con sede en la provincia de Misiones y bajo la dependencia del Ministerio de Economía.[36]

Por la Ley General de Vinos (ley n.º 14 878), sancionada el 23 de octubre de 1959 y promulgada el 6 de noviembre del mismo año, se creó el Instituto Nacional de Vitivinicultura, en el ámbito del Ministerio de Economía.[37]

En 1965, por ley n.º 16 765, sancionada el 29 de octubre de ese año y promulgada el 26 de noviembre, se creó la Secretaría de Vivienda.[38]

Por decreto n.º 1450 del 23 de septiembre de 1973, del presidente Raúl Alberto Lastiri, se transfirió al Ministerio de Economía el Instituto Nacional de Estadística y Censos, proveniente de la ex-Secretaría de Planeamiento y Acción de Gobierno.[39]

El 21 de octubre de 1977 el presidente de facto Jorge Rafael Videla dictó la ley n.º 21 673 y creó el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, dependiente del Ministerio de Economía a través de la Secretaría de Intereses Marítimos.[40]

En 1991, por decreto n.º 2817/91 del presidente Carlos Saúl Menem, se creó el Instituto Nacional de Semillas.[41]

Por intermedio de la ley n.º 24 065, sancionada el 19 de diciembre de 1991, se creó el Ente Nacional Regulador de la Electricidad.[42]​ Asimismo, por la ley n.º 24 076, sancionada el 20 de mayo de 1992, se constituyó el Ente Nacional Regulador del Gas.[43]

En 1995 se creó el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (ley n.º 24 481).[44]​ En el mismo año, por ley n.º 24 583 (sancionada el 25 de octubre de 1995 y promulgada el 21 de noviembre del mismo año), se creó el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento.[45]

El 14 de octubre de 1996, por decreto n.º 1156/1996, se creó la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), a través de la fusión de la Administración Nacional de Aduanas y la Dirección General Impositiva.[46]

En 2012 el Poder Ejecutivo creó la Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas en el ámbito del Ministerio de Economía.[47]​ El mismo fue disuelto y sustituido por el Ministerio de Energía y Minería en 2015.[48]

TitularEditar

Desde el 3 de agosto de 2022, el actual Ministro es Sergio Massa, qué asumió luego de la salida de Silvina Batakis que se desempeñó tan solo 25 días en el cargo. A su vez, está precedió a Martín Guzmán que renunció el 2 de julio de 2022 y había sido designado al cargo por Alberto Fernández el 10 de diciembre del 2019.[49][50]

Secretarías dependientesEditar

Las secretarías dependientes desde agosto de 2022, cuando el Ministerio absorbió las funciones, áreas y competencias de los Ministerios de Agricultura, Ganadería y Pesca y el Ministerio de Desarrollo Productivo, son las siguientes:

Secretaría Titular
Unidad Gabinete de Asesores Leonardo Madcur
Secretaría Legal y Administrativa Ricardo Casal
Secretaría de Hacienda Raúl Rigo
Secretaría de Política Económica Gabriel Rubinstein
Secretaría de Finanzas Eduardo Setti
Secretaría de Asuntos Económicos y Financieros Internacionales Ramiro Ordoqui
Secretaría de Planificación del Desarrollo y la Competitividad Federal Jorge Neme
Secretaría de Comercio Matías Tombolini
Secretaría de Energía Flavia Royón
Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo José Ignacio de Mendiguren
Secretaría de Economía del Conocimiento Ariel Sujarchuk
Secretaría de Minería María Fernanda Ávila
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Juan José Bahillo

EdificiosEditar

El Ministerio ocupa desde 1939 el edificio construido especialmente con ese destino, con entrada principal en calle Hipólito Yrigoyen 250. En 1950 se concluyó la segunda etapa del Palacio de Hacienda.[51]

En 1991 fue anexado el edificio lindero en Avenida Paseo Colón 171, construido en 1937 para la Compañía General de Industrias y Transportes; en 1993, el de Balcarce 184, que había sido construido en 1914 para la CHADE y en ese momento alojaba a Edenor; y finalmente en 1994 se incorporó el Railway Building, inaugurado en 1914 para las empresas ferroviarias británicas, ubicado en la esquina de Paseo Colón y Alsina y ocupado en esos tiempos por oficinas de Aerolíneas Argentinas.[51]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. «Presupuesto 2021». www.economia.gob.ar/onp/presupuestos/presupuestos. Consultado el 15 de junio de 2021. 
  2. a b c «El Gobierno oficializó la fusión de Economía, Desarrollo Productivo y Agricultura». Télam. 3 de agosto de 2022. 
  3. Constitución de la Nación Argentina (1853). Wikisource
  4. «Ley 80/1856 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  5. Constitución de la Nación Argentina (1949). Wikisource
  6. a b «Ley 13529 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  7. «Decreto 20447». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  8. «Decreto 32063». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  9. «Ley 14121 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  10. «Ley 14303 (texto)». Consultado el 15 de abril de 2021. 
  11. «Decreto-Ley 5600 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  12. «Decreto-Ley 10351 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  13. «LEY ORGÁNICA DE LOS MINISTERIOS (1958)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 30 de diciembre de 2019. 
  14. «Ley 16956/1966». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  15. «Ley 19320/1971». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  16. «Ley 20524/1973 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  17. «Ley 23930 (texto)». argentina.gob.ar. Consultado el 9 de abril de 2021. 
  18. «Ley 25233 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  19. «Renunció el presidente De la Rúa». Consultado el 11 de mayo de 2018. 
  20. «Decreto 1684/2001 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  21. «Nueva Mayoria - Desde el retorno a la democracia, ha habido 26 ministros de economía, casi uno por año». www.nuevamayoria.com. Consultado el 30 de diciembre de 2019. 
  22. «Decreto 22/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  23. «Decreto 185/2002». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  24. «Decreto 355/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  25. «Decreto 473/2002 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  26. «Decreto 1283/2003 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  27. «Decreto 2025/2008 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  28. «Decreto 1365/2009 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  29. «Decreto 13/2015 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  30. «Decreto 2/2017 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  31. Pertot, Werner (24 de noviembre de 2015). «Un ministerio dividido en seis para Economía». Página/12. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  32. «Decreto 575/2018 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  33. «Decreto 801/2015 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  34. «Decreto 7/2019 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 15 de abril de 2021. 
  35. «Ley 22520 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  36. «Instituto Nacional del Te». Boletín Oficial de la República Argentina. 3 de noviembre de 1958. 
  37. «Ley General de Vinos». Argentina.gob.ar. 
  38. «Secretaría de Vivienda. Ley No 16.765». servicios.infoleg.gob.ar. 
  39. «Decreto No 1.450». Boletín Oficial de la República Argentina. 28 de septiembre de 1973. 
  40. «Ley No 21.673». Argentina.gob.ar. 
  41. «Decreto 2817/91». Argentina.gob.ar. 
  42. «Ley No 24.065». Argentina.gob.ar. 
  43. «Ley No 24.076». Argentina.gob.ar. 
  44. «Ley No 24.481». Argentina.gob.ar. 
  45. «Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento». Boletín Oficial de la República Argentina. 27 de noviembre de 1995. 
  46. «Decreto 1156/1996». Boletín Oficial de la República Argentina. 16 de octubre de 2021. 
  47. «Decreto 1722/2012». servicios.infoleg.gob.ar. 
  48. «Decreto 272/2015». servicios.infoleg.gob.ar. 
  49. «Renuncia de Martín Guzmán». Consultado el 2 de julio de 2022. 
  50. «Decreto 10/2019». Boletín Oficial de la República Argentina. Consultado el 28 de enero de 2021. 
  51. a b «Ministerio de Economía: su espacio arquitectónico», artículo del 2001 en el Centro de Documentos e Información del Ministerio de Economía.

Enlaces externosEditar