Unión Africana

organización supranacional del ámbito africano

La Unión Africana (por su acrónimo UA, o AU en inglés u otras de sus lenguas oficiales) es una unión política formada por 55 Estados africanos. La UA se creó el 26 de mayo de 2001 en Adís Abeba y comenzó a funcionar el 9 de julio de 2002 en Durban (Sudáfrica),[2]​ reemplazando a la Organización para la Unidad Africana (OUA). Las decisiones más importantes de la UA son tomadas por la Asamblea de la Unión Africana, una reunión semestral de jefes de Estado y de gobierno de sus Estados miembros. El secretariado de la UA, la Comisión de la Unión Africana, tiene su sede en Adís Abeba, capital de Etiopía.

Unión Africana
African Union
الاتحاد الأفريقي
Union africaine
União Africana
Umoja wa Afrika
Flag of the African Union.svg
Bandera
Escudo  Unión Africana
Escudo
African Union (orthographic projection).svg
 
Sede Bandera de Etiopía Adís Abeba, Etiopía
Idioma oficial Árabe, francés, inglés, español, portugués, suajili [1]
Unión supranacional

Abdelfatah Al-Sisi
Moussa Faki
Roger Nkodo Dang
Fundación
 • U. E. A.
 • O. U. A.
 • C. E. A.
 • U. A.

23 de noviembre de 1958
25 de mayo de 1963
3 de junio de 1991
26 de mayo de 2001
Miembros
 • Miembros observadores
Superficie
 • Total

29 757 900 km²
Población
 • Total
 • Densidad

1 300 267 000 (est. (2019)
42.9 hab/km2
PIB (nominal)
 • Total (2019)
 • Per cápita

2 457 530 
1 890
PIB (PPA)
 • Total (2019)
 • Per cápita

US$ 7 178 597 000 000
5 521
Sitio web au.int

La Unión Africana es miembro observador de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).[3]

Fundación de la UAEditar

La Unión Africana es la heredera de varios intentos previos de unir políticamente al continente, a semejanza de la Unión Europea en Europa. Sus predecesoras son la Unión de Estados Africanos, creada por el ghanés Kwame Nkrumah en 1958, la Organización para la Unidad Africana de 1963, o la Comunidad Económica Africana fundada en 1991.

La idea de crear la UA fue relanzada por algunos jefes de Estado y de Gobierno en la declaración de Sirte (Libia) el 9 de septiembre de 1999. A dicha declaración siguieron una serie de cumbres en Lomé (Togo) en el año 2000, donde se redactó el acta constitutiva de la UA; y en Lusaka (Zambia) en 2001, donde se aprobó el plan para la instauración de la Unión.

En el acta constitutiva se hacía llamamiento a la diáspora africana a implicarse activamente en el desarrollo de la Unión.

La Unión Africana fue inaugurada formalmente el 9 de julio de 2002 por su primer presidente, el sudafricano Thabo Mbeki.

Organización de la UAEditar

Los principales órganos son:

  • Asamblea
  • Comité Ejecutivo
  • Comisión
  • Comité de representantes permanentes.
  • Consejo de Paz y Seguridad.
  • Parlamento Panafricano.
  • Consejo Económico y Social.
  • Corte de Justicia.
  • Comités técnicos especializados.
  • Instituciones financieras.

Parlamento PanafricanoEditar

La inauguración del Parlamento Panafricano, con sede en Johannesburgo, tuvo lugar el 16 de septiembre de 2004.

En sus primeros cinco años de existencia este órgano, integrado hasta ahora por 265 integrantes de 46 países de la UA, fue un órgano consultivo y asesor. Sin embargo, a partir de 2009 ha asumido funciones legislativas.

Estados miembrosEditar

Todos los estados reconocidos internacionalmente de África, así como la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), son miembros de la Unión Africana, a excepción de los territorios gobernados por potencias europeas. A continuación, los estados miembros de la Unión Africana:[4]

  • Angola  Angola
  • Argelia  Argelia
  • Benín  Benín
  • Botsuana  Botsuana
  • Burkina Faso  Burkina Faso
  • Burundi  Burundi
  • Cabo Verde  Cabo Verde
  • Camerún  Camerún
  • República Centroafricana  República Centroafricana
  •   Chad
  • Comoras  Comoras
  • República del Congo  República del Congo
  • República Democrática del Congo  República Democrática del Congo
  • Costa de Marfil  Costa de Marfil
  • Egipto  Egipto
  • Eritrea  Eritrea
  • Etiopía  Etiopía
  • Gabón  Gabón
  • Gambia  Gambia
  • Ghana  Ghana
    Guinea  Guinea
  • Guinea-Bisáu  Guinea-Bisáu
  • Guinea Ecuatorial  Guinea Ecuatorial
  • Kenia  Kenia
  • Lesoto  Lesoto
  • Liberia  Liberia
  • Libia  Libia
  • Madagascar  Madagascar
  • Malaui  Malaui
  • Malí  Malí
  • Marruecos  Marruecos
  •   Mauricio
  • Mauritania  Mauritania
  • Mozambique  Mozambique
  • Namibia  Namibia
  • Níger  Níger
  • Nigeria  Nigeria
  • Ruanda  Ruanda
  • Sahara Occidental  Sahara Occidental
  •   Santo Tomé y Príncipe
  • Senegal  Senegal
  • Seychelles  Seychelles
  • Sierra Leona  Sierra Leona
  •   Somalia
  • Suazilandia  Suazilandia
  • Sudáfrica  Sudáfrica
  •   Sudán (suspendido)
  •   Sudán del Sur
  •   Tanzania
  •   Togo
  • Túnez  Túnez
  • Uganda  Uganda
  • Yibuti  Yibuti
  •   Zambia
  • Zimbabue  Zimbabue
  • Estados miembros suspendidosEditar

    •   Sudán - El 6 de junio de 2019, la UA suspendió la membresía de Sudán en la organización, en respuesta al supuesto maltrato de los manifestantes por parte del gobierno.[5]

    Estados observadoresEditar

    • Haití  Haití - En la XVIII Cumbre de la UA en Adís Abeba, en febrero de 2012, la república caribeña de Haití inidicó que buscaría mejorar su estatus de observador al de miembro asociado.[6]​ La UA había planeado en su cumbre en junio de 2013 actualizar el estatus de Haití de observador a asociado.[7]​ En un comunicado de prensa emitido en mayo de 2016, la Comisión de la Unión Africana anunció que, "de acuerdo con el artículo 29.1 del Acta Constitutiva de la UA, solo los Estados africanos pueden unirse a la Unión Africana". Por lo tanto, "Haití no será admitido como Estado miembro de la Unión Africana".[8]

    Caso de MarruecosEditar

    EconomíaEditar

    Los Estados de la Unión Africana suman un PIB nominal de 1.627 billones de dólares. Cuando el PIB del continente se mide en PPA, la economía de la UA suma un total de 2.849 billones de dólares, alcanzando el puesto 6º del ranking mundial detrás de Alemania.[13][14]

    Los objetivos de futuro de la UA incluyen la creación de una zona de libre comercio, una unión aduanera, un mercado común, un banco central y una divisa compartida, estableciendo así una unión económica y monetaria a semejanza de la UE. El plan actual consiste en establecer una Comunidad Económica Africana con una moneda única para 2023.[15]

    Unión africana y guerraEditar

    El Departamento de Paz y Seguridad es el encargado de llevar a cabo los objetivos de alcanzar paz, seguridad y estabilidad de la Unión Africana (UA). En su Acta Constitutiva, la UA recogió en 2000, en su artículo 4(h), “el derecho de intervención en un Estado Miembro tras una decisión de la asamblea en relación con circunstancias graves, concretamente: crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad“.

    Así, uno de los objetivos principales de la UA es la de promover “la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente” (Protocolo sobre la creación del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana aprobado en Durban, Sudáfrica, en julio de 2002). Para ello cuenta con varios pilares que conforman la llamada Arquitectura de Paz y Seguridad. El pilar principal es un Consejo de Paz y Seguridad, a imagen y semejanza del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, pero con todos sus 15 estados miembros electos cada 2 o 3 años. El Consejo es el órgano competente para desplegar misiones que, a su vez, serán llevadas a cabo por la Fuerza Africana de Reserva, una reserva de contingentes militares y civiles de varios países preparada para ser desplegada para “misiones de observación y control como con las de apoyo a la paz, intervenciones en los estados miembros previstas en el acta constitutiva, la prevención y la consolidación de la paz, la ayuda humanitaria y cualquier función adicional que el Consejo de Paz y Seguridad o la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno le atribuyan “ (art.13 del Protocolo)[16]​.

    Desde la creación de la UA en 2002 hasta el 2014 ha habido más de una decena de golpes de estado en el continente. Pese a que las guerras interestatales han disminuido, los conflictos armados locales e intra-estatales siguen causando miles de víctimas y graves violaciones de derechos humanos. Las misiones de las fuerzas africanas presentan muchas debilidades, entre ellas, a menudo, la falta de formación adecuada de sus tropas.

    A principios de 2015 la Unión Africana tenía misiones militares activas en Darfur-Sudán (UNAMID, operación híbrida con la ONU, desde 2007), Somalia (AMISOM, desde 2007) y la República Centroafricana (MISCA, desde 2013). Las operaciones completadas incluyen Sudán (AMIS, 2004-07), Burundi (AMIB, 2003) y Comoros (2008).

    El problema esencial al que se enfrenta la Unión Africana en su conjunto es, sin embargo, su dependencia de la financiación de donantes extranjeros como Estados Unidos o la Unión Europea. Más de tres cuartos de su presupuesto provienen de la financiación extranjera, aunque actualmente está intentando reducirse a través de tasas en el transporte aéreo o la telefonía móvil. La divergencia entre mandatos, expectativas y recursos ha contribuido, también, a generar disfunciones en las misiones de mantenimiento de paz o monitoreo que hasta ahora ha llevado a cabo la UA.

    A su vez, otro de los problemas a los que se enfrenta la UA es las rivalidades y divisiones entre los jefes de estado y los gobiernos, que, como en la mayoría de organismos multilaterales, no han sido capaces de demostrar unidad de respuesta o de posición ante crisis graves en el continente como en Costa de Marfil, la intervención militar en Libia o Mali, o sobre la violencia de Boko Haram. Esta dificultad de coordinación ha servido a menudo de pretexto para la intervención de potencias extranjeras en el continente a través de la injerencia humanitaria de antiguas metrópolis coloniales u otras potencias interesadas en el continente.

    IdiomasEditar

    De acuerdo al Acuerdo Constitutivo de la Unión Africana, sus idiomas de trabajo son el árabe, el inglés, el francés, el portugués y las lenguas africanas «en la medida de lo posible».[17]​ Un protocolo que modifica el Acuerdo Constitutivo, adoptado en 2003 pero puesto en marcha a partir de 2007, añadió el español, el suajili y «cualquier otra lengua africana» y denominó a las seis «oficiales» (en vez de «de trabajo»).[18]

    Fundada en 2001 bajo los auspicios de la UA, la Academia Africana de Lenguas promueve el uso y la perpetuación de las lenguas africanas entre la población del continente. La UA declaró 2006 como "Año de las Lenguas Africanas".[19][20]

    PresidentesEditar

    Véase tambiénEditar

    ReferenciasEditar

    1. Idiomas oficiales UA, Artículo 11, Protocolo de Modificaciones del Acuerdo Constitutivo de la Unión Africana
    2. Thabo Mbeki (9 de julio de 2002). «Lanzamiento de la Unión Africana, 9 de julio de 2002: Bienvenida del Presidente Thabo Mbeki». ABSA Stadium, Durban, Sudáfrica: africa-union.org. Archivado desde el original el 22 de julio de 2013. Consultado el 16 de marzo de 2013. 
    3. «ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES QUE HAN RECIBIDO UNA INVITACIÓN PERMANENTE PARA PARTICIPAR EN CALIDAD DE OBSERVADORAS EN LOS PERÍODOS DE SESIONES Y EN LOS TRABAJOS DE LA ASAMBLEA GENERAL Y QUE MANTIENEN OFICINAS PERMANENTES DE OBSERVACIÓN EN LA SEDE DE LAS NACIONES UNIDAS.». ONU. Consultado el 6 de julio de 2019. 
    4. «AU Member States». African Union. Archivado desde el original el 9 de enero de 2015. Consultado el 13 de febrero de 2013. 
    5. «Sudan suspended from the African Union» (en inglés). 6 de junio de 2019. Consultado el 15 de septiembre de 2019. 
    6. «Haiti - Diplomacy : Haiti becomes a member of the African Union - HaitiLibre.com : Haiti news 7/7». HaitiLibre.com. Consultado el 30 de noviembre de 2014. 
    7. Sampson, Ovetta (29 de febrero de 2012). «Long distance relationship: Haiti's bid to join the African Union». The Christian Science Monitor. Consultado el 1 de marzo de 2012. 
    8. «Haiti will not be admitted as African Union Member State at next Summit in Kigali, Rwanda». African Union Commission. 18 May 2016. Archivado desde el original el 19 de mayo de 2016. Consultado el 1 de febrero de 2017. 
    9. BBC News (8 July2001) - "OAU considers Morocco readmission" (accessed 9 July 2006).
    10. Arabic News (9 July 2002) - "South African paper says Morocco should be one of the AU and NEPAD leaders" (Accessed 9 July 2006)
    11. Zaire: A Country Study, "Relations with North Africa" (accessed 18 May 2007)
    12. La Unión Africana readmite a Marruecos 32 años después de su salida. RTVE. 31 de enero de 2017
    13. «World Economic Outlook Database, octubre de 2012». Fondo Monetario Internacional. Consultado el 16 de marzo de 2013. 
    14. «CIA - The World Factbook». Cia.gov. Consultado el 16 de marzo de 2013. 
    15. «Profile: African Union». BBC News. 10 de enero de 2006. Archivado desde el original el 12 de julio de 2006. Consultado el 16 de marzo de 2013. 
    16. Camps-Febrer, Blanca (2015). El diccionario de la guerra, la paz y el desarme. Barcelona: Icaria. 
    17. Artículo 25, Acuerdo Constitutivo de la Unión Africana.
    18. Artículo 11, Protocolo de Modificaciones del Acuerdo Constitutivo de la Unión Africana
    19. «Ethiopia: AU Launches 2006 As Year of African Languages». AllAfrica.com. 2006. Archivado desde el original el 24 de febrero de 2012. Consultado el 2006. 
    20. Project for the Study of Alternative Education in South Africa (2006). «The Year of African Languages (2006) – Plan for the year of African Languages – Executive Summary». Project for the Study of Alternative Education in South Africa. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2006. Consultado el 30 de septiembre de 2006. 

    Enlaces externosEditar